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      第六次人口普查大幕將啟 面臨“人戶分離”等新挑戰(zhàn)

      2011年06月03日 22:06:40  來源:人民日報
      字號:    

        投入財力80億、人力600萬,11月1日零時,第六次人口普查大幕開啟

        還有10天!10天后的11月1日零時,我國第六次人口普查(簡稱“六普”)將拉開大幕。

        在我國,每十年進行一次人口普查。由於全國13億人口都是被調(diào)查對象,這項普查也被稱為我國和平時期的一項最大的社會動員活動。為順利完成“六普”,中央政府和地方政府將安排80億元左右的預(yù)算資金,還會借調(diào)和招聘超過600萬名普查人員。投入如此大的人力物力,11月1日起的10天,是成敗與否的關(guān)鍵時刻。

        什麼是標(biāo)準(zhǔn)時點?

        本次普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是11月1日零時,即這一刻有多少人生活在中國,並不意味著普查員零時入戶

        國家為什麼要花這麼大的力氣把人口普查清楚?人口普查與普通老百姓有什麼關(guān)係?

        一個國家的人口總數(shù),是這個國家制定經(jīng)濟、社會等各項政策的最基本依據(jù)。國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂曾對記者這樣舉例描述:“我國正在制定的‘十二五’規(guī)劃要‘以人為本、統(tǒng)籌兼顧’。‘以人為本’的服務(wù)對象到底有多少?進行人口普查,搞清中國人口的總量、結(jié)構(gòu)、地域分佈,對於各級政府制定‘十二五’規(guī)劃是一個基本依據(jù)。所以意義非常重要。”

        “六普”不僅對國家意義重大,對老百姓來講也非常重要。人口普查獲得的人口總量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),事關(guān)幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、圖書館、電影院等公共設(shè)施的建造,事關(guān)基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險、社會福利和社會救助等社會保障體系的建設(shè),事關(guān)就業(yè)崗位的提供和基本公共服務(wù)均等化的推進等。

        比方根據(jù)普查,某個社區(qū)的老年人比較集中,數(shù)量較大,國家就要有針對性地修建養(yǎng)老院,或者是鼓勵社會來修建養(yǎng)老院;小區(qū)上小學(xué)的適齡兒童有多少,就可以據(jù)此制定招生計劃;搞清楚有多少女性、多少男性,平均一年生育多少小孩,對我國計生政策也是非常有參考價值的;搞清一個小區(qū)有多少人,就可以為這個小區(qū)修建公路、公共汽車站等做參考。

        今年11月1日零時是“六普”調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時點,這就相當(dāng)於在這個時間按下快門,給全國人口拍張快照,看看這個時刻有多少人生活在中國。但這不意味著普查員在11月1日零時入戶。應(yīng)該説,凡是普查對象,都要在11月1日至10日進行登記。至於每戶人傢具體在哪一天登記,將由各人口普查登記組根據(jù)各戶具體情況,安排登記日期分別進行。

        “人口普查利國、利民,關(guān)係到每一個老百姓的切身利益,因此,我們需要所有的被調(diào)查對象積極地支援、理解、配合人口普查。”馬建堂説。

      [責(zé)任編輯:吳怡]

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