國家禁毒委副主任、公安部副部長張新楓近照。新華社發(fā)
9月21日,公安部、工信部、工商總局、安監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)佈公告,要求進一步加強網(wǎng)際網(wǎng)路易制毒化學(xué)品銷售資訊管理。
五部門的這次統(tǒng)一“亮劍”行動,引起社會廣泛關(guān)注。為什麼要加強網(wǎng)上易制毒化學(xué)品監(jiān)管?對非法交易資訊將如何遏制?未來還會有哪些進一步的監(jiān)管舉措?圍繞上述問題,國家禁毒委副主任、公安部副部長張新楓接受了新華社記者的專訪。
防範(fàn)“網(wǎng)路毒禍”刻不容緩
問:常常聽説,在某種意義上來講,“沒有易制毒化學(xué)品,就沒有毒品”。這句話應(yīng)該怎麼理解?
張新楓:我們所説的“易制毒化學(xué)品”,指的是國家規(guī)定管制的可用於製造麻醉藥品或精神藥品的化學(xué)原料和配劑。我們國家現(xiàn)在列入管制列表的有三大類24種。其中,第一類是可用來製造毒品的原料,有13種;第二類和第三類的絕大多數(shù)是可用來製造毒品的化學(xué)配劑,分別有5種和6種。
易制毒化學(xué)品在工農(nóng)業(yè)生産和日常生活中會經(jīng)常用到,可一旦流入了非法渠道,又有可能被用來製造毒品。海洛因、可卡因等是從天然植物中提取的毒品,冰毒、搖頭丸等是人工合成的毒品,但它們有一個共同地方,就是製造過程都離不開易制毒化學(xué)品。從這個意義上説,要從源頭控制毒品産量,降低毒品危害,就必須對這三大類24種易制毒化學(xué)品進行管制。
問:五部門聯(lián)合發(fā)佈的公告,監(jiān)管矛頭針對的是網(wǎng)際網(wǎng)路。當(dāng)前,網(wǎng)上走私販賣易制毒化學(xué)品犯罪的形勢怎樣?
張新楓:我舉個例子。被管制的易制毒化學(xué)品中,有一種叫做羥亞胺,許多人也許不知道,它是製造毒品“氯胺酮”(俗稱“K粉”)的重要原料。在我們國家,羥亞胺的合法生産企業(yè)目前只批準(zhǔn)了1家,而且到現(xiàn)在也還沒有投産。但你搜索一下就會發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上有關(guān)的銷售資訊有20多萬條。
羥亞胺只是一個縮影。近些年來,網(wǎng)際網(wǎng)路、電子商務(wù)發(fā)展很快。網(wǎng)際網(wǎng)路的一個特點是開放、匿名、沒有國界,許多不法分子正是利用了這一點,把網(wǎng)際網(wǎng)路變成了發(fā)佈易制毒化學(xué)品買賣資訊的重要平臺,網(wǎng)路交易也成為易制毒化學(xué)品買賣的重要渠道。
今年8月,山東公安禁毒部門就破獲了一起案件,抓獲了42名犯罪嫌疑人,繳獲了300多毫升的新型毒品“神仙水”。這個案件中,犯罪嫌疑人陳某、李某,在網(wǎng)上發(fā)展販毒的下線,收集學(xué)習(xí)制毒的技術(shù),購買制毒的原料和設(shè)備,又通過網(wǎng)路販賣製造出來的毒品,收取販毒資金。可以説,足不出戶就實現(xiàn)了制毒、販毒。
嚴(yán)峻的形勢提醒我們,要想防止易制毒化學(xué)品被用來制毒,就必須加強對網(wǎng)際網(wǎng)路的監(jiān)管,規(guī)範(fàn)網(wǎng)上發(fā)佈易制毒化學(xué)品銷售資訊的行為,及時切斷網(wǎng)上走私販賣這個非法渠道。
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