經(jīng)中央軍委主席胡錦濤批準,中央軍委日前印發(fā)《中國共産黨軍隊紀律檢查委員會工作條例》。這部《條例》的制定,是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,加強軍隊黨的建設(shè),推進軍隊各級紀委工作制度化、規(guī)範化的重要舉措,也是構(gòu)建軍隊懲治和預防腐敗體系的重要成果。
《條例》以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以《中國共産黨章程》《中國人民解放軍政治工作條例》和其他有關(guān)法規(guī)為依據(jù),在總結(jié)概括我軍紀律檢查工作優(yōu)良傳統(tǒng)和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分吸收近年來全軍反腐倡廉建設(shè)的創(chuàng)新成果,對新形勢下軍隊團級以上單位紀委和總部、師級以上單位機關(guān)紀委的領(lǐng)導關(guān)係、工作原則、組織設(shè)置與職責、工作內(nèi)容與程式、工作制度與要求等作出了全面具體的規(guī)定,是軍隊各級紀委開展工作和自身建設(shè)的基本依據(jù)。
《條例》立足軍隊實際,對紀委工作中同級黨委和上級紀委雙重領(lǐng)導的具體內(nèi)容,對紀委以及紀委書記、副書記、委員的職責,對各級紀委的組成人數(shù)和紀委書記、副書記的設(shè)置都作出了明確規(guī)定,使紀委的領(lǐng)導關(guān)係和職責許可權(quán)更加清晰明確,紀委組成更加科學合理。為了使各級紀委更好地發(fā)揮職能作用,《條例》對紀委協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗、開展黨性黨風黨紀教育、實施監(jiān)督、查處案件、處理申訴等工作的內(nèi)容、程式和要求作出了具體規(guī)定。
為保證紀委議事決策的科學性和規(guī)範性,《條例》對必須由紀委集體討論決定的事項作了明確,並對紀委議事和決定的程式作出了具體規(guī)定,規(guī)範了確定議題、會前準備、集體討論、會議表決、形成紀要、決定實施等六個步驟,為在紀委議事決策中貫徹民主集中制原則提供了制度保證。
《條例》還規(guī)範了紀委學習、會議、請示報告、檢查、調(diào)查研究和形勢分析等五項制度,將紀委的日常工作和自身建設(shè)納入制度化、規(guī)範化軌道。《條例》還對紀委及其成員違反本條例行為的責任追究與處理作了具體規(guī)定。
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