衛(wèi)生部辦公廳關(guān)於湖南省郴州市第一人民醫(yī)院工業(yè)氧代替醫(yī)用氧事件的通報(bào)
衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕96號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生産建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
2010年4月,湖南省郴州市第一人民醫(yī)院北院(郴州市兒童醫(yī)院)使用工業(yè)氧代替醫(yī)用氧事件被曝光。我部責(zé)成湖南省衛(wèi)生廳對(duì)此事件進(jìn)行深入調(diào)查,並做出嚴(yán)肅處理。鋻於該事件問題嚴(yán)重、社會(huì)影響極壞,經(jīng)研究,決定對(duì)湖南省郴州市第一人民醫(yī)院予以全國(guó)通報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、事件發(fā)生情況、主要問題和處理結(jié)果
經(jīng)調(diào)查,湖南省郴州市第一人民醫(yī)院北院在氧氣採(cǎi)購(gòu)和使用環(huán)節(jié)均存在嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)藥品管理法》(以下簡(jiǎn)稱《藥品管理法》)的問題。2006年1月至2010年3月,湖南省郴州市第一人民醫(yī)院北院向未取得《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》和《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)合格證》的郴州市工業(yè)氣體有限公司購(gòu)買氧氣共計(jì)49067瓶,其中由該公司自行罐裝的氧氣30832瓶,並將違規(guī)購(gòu)置的工業(yè)氧代替醫(yī)用氧用於臨床醫(yī)療。反映出以下問題:
(一)醫(yī)院個(gè)別人員以權(quán)謀私,嚴(yán)重?fù)p害患者利益。湖南省郴州市第一人民醫(yī)院北院黨總支書記李細(xì)蓮利用職務(wù)便利,為其丈夫陳和平(係郴州市工業(yè)氣體有限公司法人代表)提供方便,使無證生産醫(yī)用氧的公司長(zhǎng)期為該院提供氧氣。李細(xì)蓮工作嚴(yán)重失職,以權(quán)謀私,嚴(yán)重?fù)p害了患者利益。
(二)醫(yī)院相關(guān)人員法制觀念淡薄,“以病人為中心”的醫(yī)院管理理念未落實(shí)。湖南省郴州市第一人民醫(yī)院北院相關(guān)人員法制觀念淡薄,有法不依。未能落實(shí)“以病人為中心”的醫(yī)院管理理念,在醫(yī)療品質(zhì)、醫(yī)療安全管理上存在嚴(yán)重缺陷,在醫(yī)用氧採(cǎi)購(gòu)、供應(yīng)、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)未能嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
(三)醫(yī)院管理不到位,規(guī)章制度缺失,部分工作人員缺乏安全意識(shí)。湖南省郴州市第一人民醫(yī)院北院在醫(yī)用氧管理相關(guān)環(huán)節(jié)上規(guī)章制度不完善、不落實(shí),內(nèi)部監(jiān)管不到位,醫(yī)院管理亟待加強(qiáng)。醫(yī)院部分工作人員缺乏安全意識(shí),責(zé)任心不強(qiáng),忽視醫(yī)療品質(zhì)與安全,形成了下級(jí)不彙報(bào)、上級(jí)不監(jiān)督的不良工作作風(fēng)。
事件發(fā)生後,湖南省衛(wèi)生廳已責(zé)成湖南省郴州市第一人民醫(yī)院停用並封存了向郴州市工業(yè)氣體有限公司購(gòu)入的氧氣,要求醫(yī)院按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定採(cǎi)購(gòu)醫(yī)用氧;在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織開展“問題氧”全面清查工作。中共郴州市紀(jì)律檢查委員會(huì)和中共郴州市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理,給予郴州市第一人民醫(yī)院北院黨總支書記開除黨籍,行政降兩級(jí)處分;給予郴州市第一人民醫(yī)院北院綜合辦副主任黨內(nèi)嚴(yán)重警告並免去行政職務(wù)處分;給予郴州市第一人民醫(yī)院北院主管副院長(zhǎng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告,行政記大過處分;給予郴州市第一人民醫(yī)院副院長(zhǎng)兼北院院長(zhǎng)、藥劑科原主任黨內(nèi)警告,行政記過處分;給予郴州市第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)兼黨委副書記等人黨內(nèi)警告處分。郴州市工業(yè)氣體有限公司法人代表已移交司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查。
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