記者從國土資源部了解到,今後一個時期基本農(nóng)田保護鎖定五項主要任務(wù)和目標(biāo):
——結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,調(diào)整劃定基本農(nóng)田,落到地塊和農(nóng)戶。縣級土地利用總體規(guī)劃要劃定基本農(nóng)田保護區(qū),鄉(xiāng)級規(guī)劃要落實到地塊。編制基本農(nóng)田保護專題圖,標(biāo)示出基本農(nóng)田所有權(quán)界線、地塊及編號等基本資訊,同時與農(nóng)業(yè)部門配合,把基本農(nóng)田落實到承包農(nóng)戶。
——加強基礎(chǔ)性工作,建立國家、省、市、縣、鄉(xiāng)“五級”資訊報備制度。對每一宗基本農(nóng)田保護地塊所涉及的保護責(zé)任、承包經(jīng)營和品質(zhì)等資訊進行收集、整理,建立完整的圖、表、冊等臺賬,並將相關(guān)資訊納入數(shù)據(jù)庫管理。設(shè)立統(tǒng)一規(guī)範(fàn)的基本農(nóng)田保護標(biāo)誌牌,接受群眾監(jiān)督。
——嚴(yán)格控制佔用基本農(nóng)田。凡涉及基本農(nóng)田的規(guī)劃修改或調(diào)整,都要報國務(wù)院批準(zhǔn)。補劃建設(shè)佔用的基本農(nóng)田原則上在本市縣域範(fàn)圍內(nèi)完成。將基本農(nóng)田的變化情況納入年度變更調(diào)查,進行“五級”備案。充分發(fā)揮國家土地督察機構(gòu)的作用,強化基本農(nóng)田的日常監(jiān)管。
——加大建設(shè)投入力度,穩(wěn)步提高基本農(nóng)田品質(zhì)。土地整治專項資金向基本農(nóng)田保護區(qū)傾斜。聚合相關(guān)部門資金、引導(dǎo)社會資金,加強糧食主産區(qū)的基本農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)加強基本農(nóng)田保護示範(fàn)區(qū)建設(shè)投入力度,穩(wěn)步提高基本農(nóng)田品質(zhì)和綜合生産能力。
——落實共同保護責(zé)任。探索建立基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償機制,鼓勵有條件地區(qū)建立基本農(nóng)田保護基金,對農(nóng)民和農(nóng)村集體管護基本農(nóng)田給予補貼和獎勵。國土資源部將配合財政部門探索建立加大對基本農(nóng)田保護任務(wù)較重地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付途徑和方式;配合組織部門將耕地保護納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核指標(biāo)體系,配合審計部門開展領(lǐng)導(dǎo)幹部耕地保護離任審計。(記者夏珺)
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