要佔全系統(tǒng)工作量80%
江蘇省審計廳廳長趙耿毅5日在績效審計普及年動員會上提出,以財政為主體的公共資金使用也要提高效益和效率,圍繞政府投資、專項資金、預(yù)算執(zhí)行和國有企業(yè)的審計,都應(yīng)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、提高公共資源的使用績效,改善政府管理,提高政府效能為目的。今年,績效審計工作量要佔到系統(tǒng)全部工作量的80%。
據(jù)介紹,審計工作過去主要是“翻賬本”,對資金真實性和項目合法性把關(guān),但公共資金流向哪,效益怎樣,目標(biāo)有沒有實現(xiàn),長期以來疏于跟蹤管理,以致公共資金相關(guān)的項目變成“先跑部”、“後分錢”,效果不盡理想。現(xiàn)在公共投入的規(guī)模越來越大,特別是與民生改善相關(guān)的開支巨大。審計工作需要從過去的常規(guī)審計轉(zhuǎn)化為超前的績效審計,審計人員不僅要會查賬、看得懂賬本,還要熟悉宏觀政策和公共事務(wù)管理,成熟市場經(jīng)濟(jì)體的審計都是以績效審計為核心的。
為適應(yīng)新形勢對審計工作的人才需要,省審計廳與美國馬利蘭大學(xué)合辦績效審計培訓(xùn)班,請高校和科研院所的專家、金融部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)共同編制多層次的績效審計指標(biāo)體系,完善江蘇版的績效審計操作指南。今年,以績效審計為核心,江蘇還將突出重點,對保障性住房、100億元左右的汶川災(zāi)區(qū)援建資金、100億元太湖流域治理資金、全省新農(nóng)合和醫(yī)改資金等事關(guān)民生的重大資金使用進(jìn)行全過程績效審計,提高審計工作對違法違規(guī)行為的“預(yù)防和免疫作用”。
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