新華社杭州11月25日電(記者黃深鋼)記者日前從浙江省審計廳獲悉,審計部門正按照省委組織部的要求,告別過去“只審縣長不審書記”的審計辦法,在縉雲(yún)縣和新昌縣對縣委書記、縣長的經(jīng)濟責(zé)任進行同步審計試點,促進權(quán)力與責(zé)任對等,建立有效的權(quán)力制約機制。
記者在浙江省審計廳的官方網(wǎng)站上看到關(guān)於對新昌縣委書記何加順、縣長溫暖的審前公告,公告顯示審計部門將對兩人在共同任職期間(2007年1月至2008年12月)對中共新昌縣委決策、縣政府執(zhí)行和執(zhí)行結(jié)果情況進行審計,“必要時追溯其他年度。資金、資産範圍涵蓋全部政府性資金、資産。”
“對縣委書記、縣長同步經(jīng)濟責(zé)任審計,標誌著浙江省經(jīng)濟責(zé)任審計創(chuàng)新體系進入了新的實踐探索”。浙江省審計廳有關(guān)負責(zé)人表示。據(jù)其介紹,近年來,全省各級審計機關(guān)堅持以“需求導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和成果導(dǎo)向”為抓手,切實提高經(jīng)濟責(zé)任審計績效。2004年以來,共對6019個單位的6802名領(lǐng)導(dǎo)幹部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。近5年已有107人在經(jīng)濟責(zé)任審計中被查出問題受到處理。
浙江省審計廳認為,試點的目標就是樹立需求導(dǎo)向,總結(jié)研究創(chuàng)新做法。在謀劃經(jīng)濟責(zé)任審計工作時,始終從研究多樣化的審計需求入手,不斷滿足黨委、政府宏觀管理、公務(wù)員管理機關(guān)的幹部監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)幹部正確履行經(jīng)濟責(zé)任的需求。
據(jù)介紹,浙江審計部門將堅持以領(lǐng)導(dǎo)幹部管轄的各種政府性資金運作的審計為主線,運用績效審計的理念和方法,正確評價領(lǐng)導(dǎo)幹部的經(jīng)濟責(zé)任和工作績效。
浙江省審計廳表示,同步審計將突出審計縣委書記、縣長責(zé)任的劃分,根據(jù)“誰決策誰負責(zé)”的原則,對貫徹執(zhí)行中央和省裏政策的事項、對事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會長遠發(fā)展的事項,由縣委書記負主要責(zé)任;對政府職責(zé)範圍內(nèi)的事項以及貫徹執(zhí)行黨委決策中的事項,由縣長負主要責(zé)任。
記者了解到,下一步浙江省經(jīng)濟責(zé)任審計工作將以促進領(lǐng)導(dǎo)幹部依法行政、依法理財和規(guī)範權(quán)力運作為重點,進一步完善各類經(jīng)濟責(zé)任審計績效評價體系,突出對與“民生”“和諧”相關(guān)的重點資金的績效審計,強化對公共政策審計和調(diào)查的力度;進一步加強對各類經(jīng)濟責(zé)任審計情況的綜合分析,研究權(quán)力運作中的共性問題和傾向性問題,為完善權(quán)力運作機制和加強“懲防”體系建設(shè)當(dāng)好衛(wèi)士和謀士;進一步加強經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)理論研究,重點開展“免疫系統(tǒng)”功能視角下領(lǐng)導(dǎo)幹部經(jīng)濟責(zé)任審計的研究,以理論創(chuàng)新推進實務(wù)創(chuàng)新。
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