新華社南京11月3日電（記者孫彬）國家林業(yè)局、國家發(fā)改委、財政部、商務部、國家稅務總局等5部門近日聯(lián)合發(fā)佈了《林業(yè)産業(yè)振興規(guī)劃（2010－2012年）》，作為指導林業(yè)應對金融危機的行動計劃方案。《林業(yè)産業(yè)振興規(guī)劃》提出，三年內(nèi)重點扶持100家國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和10大特色産業(yè)集群，林業(yè)産業(yè)總産值每年保持12％左右的速度增長。

　　這是記者11月3日從在江蘇邳州市召開的第二屆全國林業(yè)産業(yè)大會上了解到的。

　　根據(jù)該《規(guī)劃》，實施林業(yè)産業(yè)調(diào)整和振興發(fā)展，我國林業(yè)産業(yè)總産值將由2008年的1.44萬億元增加到2012年的2.26萬億元。人造板産量穩(wěn)定在1億立方米左右。林産品國際貿(mào)易總量達到900億美元以上，其中出口總額達到或超過500億美元。人造板、木地板、傢具、木門等優(yōu)勢産品繼續(xù)保持世界出口第一國地位。年均進口境外木材資源穩(wěn)定在1.6億立方米以上。林業(yè)第二産業(yè)和以生態(tài)旅遊為龍頭的林業(yè)第三産業(yè)佔林業(yè)總産值的比重分別增加到50％和18％以上；人造板為主的木材加工企業(yè)得到全面整頓，落後産品及裝備基本淘汰。林業(yè)産業(yè)就業(yè)人數(shù)由2008年的4500萬人增長到5700萬人。

　　本次林業(yè)調(diào)整振興的方向和重點是受金融危機衝擊最嚴重的人造板等木材工業(yè)及相關産業(yè)。該《規(guī)劃》提出，推進林業(yè)品牌建設和市場準入，用兩年時間對已頒布的70種人造板國家標準和行業(yè)標準進行全面清理，開展中國名牌林産品的認定工作。三年內(nèi)重點扶持100家國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和10大特色産業(yè)集群，逐步形成森林資源培育、人造板、傢具、木漿造紙、竹産品、林化産品、木本糧油産品、生物制藥、林業(yè)機械製造和生物質(zhì)能源等支柱産業(yè)。加快各類工業(yè)原料林基地建設，在湖南、江西、四川、雲(yún)南等省區(qū)建立油茶、油橄欖、核桃等高産油料林基地，在西南、西北等地建立一批生物質(zhì)能源林基地，啟動全國珍貴樹種培育建設工程並在東北內(nèi)蒙古林區(qū)、西南林區(qū)、華東林區(qū)和粵桂瓊閩有條件地區(qū)先行實施，繼續(xù)推進速生豐産用材林基地建設，力爭到2012年基地建設總規(guī)模超過1億畝。重點扶持300處森林公園、自然保護區(qū)旅遊小區(qū)、濕地公園等森林旅遊景區(qū)的基礎設施建設，加強以國家級森林公園為主的生態(tài)文化示範基地建設，策劃和推介特色生態(tài)旅遊産品。

　　該《規(guī)劃》還提出了林業(yè)産業(yè)振興一系列政策措施。包括中央財政對造林所需優(yōu)質(zhì)種苗給予補貼，並逐步擴大試點範圍；繼續(xù)加大對油茶林基地建設的扶持。將育林基金徵收標準由林木産品銷售收入的20％降至10％以下。鼓勵符合條件的林業(yè)産業(yè)龍頭企業(yè)通過債券市場發(fā)行各類債券類金融工具，募集生産經(jīng)營所需資金。鼓勵林區(qū)從事林業(yè)種植、林産品加工且經(jīng)營業(yè)績好、資信優(yōu)良的中小企業(yè)發(fā)行集合債券。鼓勵林區(qū)外的各類經(jīng)濟組織以多種形式投資基礎性林業(yè)項目。鼓勵各類擔保機構開辦林業(yè)融資擔保業(yè)務，對以林權抵押為主要反擔保措施的擔保公司，擔保倍數(shù)可放大到10倍。

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[責任編輯：張曉靜]