臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)係資料圖

　　香港《亞洲財(cái)經(jīng)》2015年11月號(hào)發(fā)表題為《住宅：臺(tái)灣廉價(jià)的選票》的文章，作者是金麗萍。文章內(nèi)容如下：

　　對(duì)於臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，住宅問(wèn)題像是一顆深水炸彈，它帶著老百姓隨時(shí)可能引爆的怒氣。最近，加上大選助燃，政治人物個(gè)個(gè)都想拆解引信。只不過(guò)，這個(gè)平民百姓的終身大事，什麼時(shí)候可以不再淪為競(jìng)選道具？

　　2014年底，臺(tái)灣一場(chǎng)史無(wú)前例的“九合一”大選，民進(jìn)黨大勝，使得臺(tái)灣“六都”被綠化了五都。套句民進(jìn)黨內(nèi)部自己的説法：怎麼贏的？很顯然，民怨幫了綠營(yíng)。只是，一年過(guò)去了，當(dāng)初的房事支票，被迫兌現(xiàn)；這時(shí)，當(dāng)初支援民進(jìn)黨的民氣，是否因手中的空頭支票而逆轉(zhuǎn)為民怨？在已得天下的“各都”首長(zhǎng)眼裏，它真是一張最貴的選票。

　　妙的是，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人候選人而言，住宅問(wèn)題似乎只是一張廉價(jià)選票。在三黨候選人洋洋灑灑的政見(jiàn)中，住宅問(wèn)題又被重重舉起，怎麼落實(shí)？此刻，彷彿非他們所思所想。

　　在臺(tái)灣，住宅問(wèn)題有多嚴(yán)重？它拖累了臺(tái)灣整體競(jìng)爭(zhēng)力、拉大貧富差距、癱瘓社會(huì)正常運(yùn)作機(jī)能著實(shí)是民眾鬱卒苦悶的源頭。

　　首先，就是高房?jī)r(jià)。一個(gè)年輕人終其一生不吃不喝，都不容易在臺(tái)北市買到一間像樣的房子。買不起房，使得臺(tái)灣這個(gè)世代的年輕人，失去成家的盼望，不少年輕人，索性放棄結(jié)婚念頭，打定光桿一生，他們含恨以亞洲地區(qū)最低的生育率回報(bào)政府。

　　再者，臺(tái)灣社會(huì)住宅興建率，全亞洲最低，它突顯政府長(zhǎng)期漠視一般民眾的居住問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)只租不售的社會(huì)住宅只有7000戶，佔(zhàn)總屋數(shù)的0.08%，相較于東亞鄰近國(guó)家，這個(gè)數(shù)目更顯得離譜。以日本而言，日本社會(huì)住宅數(shù)達(dá)345.6萬(wàn)戶，佔(zhàn)該國(guó)總屋數(shù)的6.06%；韓國(guó)則有112萬(wàn)戶，佔(zhàn)6.5%，兩國(guó)社會(huì)住宅的佔(zhàn)比，都是臺(tái)灣地區(qū)的80多倍；而最近，韓國(guó)政府更是發(fā)狠，準(zhǔn)備在2018年將社會(huì)住宅佔(zhàn)總屋數(shù)的比率，拉升至12%。

　　解決民眾居住問(wèn)題，是臺(tái)灣選舉的必考題，但也是考古題。選前輕承諾，選後，它就像一顆大火球，因極其燙手，被政治人物在打房、救市、大興社會(huì)住宅間拋來(lái)拋去。面對(duì)高房?jī)r(jià)，政府想打房，卻擔(dān)心傷了建商，隨即的救市，又惹得輿論圖利之説。

　　2014年7月，臺(tái)灣財(cái)政主管部門(mén)為抑制房?jī)r(jià)，落實(shí)居住正義，修正公佈房屋稅條例。基本上，修正重點(diǎn)是將住家用房屋分為“自住”及“非自住”，調(diào)高住家但非自住的房屋稅為1.5%至3.6%，並授權(quán)各縣市政府制定實(shí)際的徵收率；其中，有部分縣市政府採(cǎi)取以持有房屋數(shù)分級(jí)加重課稅；按其稅賦屬性，被市場(chǎng)形容為“囤房稅”，意即：房屋數(shù)愈多，所需繳納的稅負(fù)愈重。

　　只是，近日臺(tái)北市政府又以錯(cuò)殺納稅人為由，通過(guò)修正《臺(tái)北市房屋稅徵收自治條例》。拉回修正為一年內(nèi)未賣出的房屋，不再課徵囤房稅。此舉被外界譏為打房破功，只做半套，圖利建商。

　　打房救市，臺(tái)灣政府在臺(tái)前演出皮影戲，背後有多少利益的拉扯？標(biāo)準(zhǔn)的順了姑情、逆嫂意。那麼，建造社會(huì)住宅，會(huì)是一張人人叫好的安全牌嗎？

　　候選人奢談居住正義

　　選前，對(duì)政治人物而言，答案似乎是肯定的。於是，三黨候選人的政見(jiàn)中，無(wú)一自外于社會(huì)住宅的政見(jiàn)。其中，民進(jìn)黨的蔡英文強(qiáng)調(diào)，將於未來(lái)八年內(nèi)，將20萬(wàn)戶社會(huì)住宅的需求填補(bǔ)起來(lái)，這個(gè)説法被輿論戲稱為柯文哲八年5萬(wàn)戶的“加長(zhǎng)版”。而國(guó)民黨之前由洪秀柱所提出的公民住宅政策版本顯得大膽，強(qiáng)調(diào)五年之後，在合理的通勤範(fàn)圍內(nèi)，讓人人買得起的房子，朱立倫取而代之後，至今還未提出更新的主張。親民黨的宋楚瑜也不遑多讓，宋楚瑜以其政治資歷提出建言，應(yīng)將土地還給人民，他也表示，應(yīng)讓年輕人可以在合理的價(jià)位上，租到合適的房屋。

　　三黨候選人談居住正義，像是比賽寫(xiě)作能力，支票先開(kāi)了再説。只是，這一張最便宜的選票，在選後，它卻成了一張最昂貴的選票。看看去年走馬上任的“六都”首長(zhǎng)吧，個(gè)個(gè)背著區(qū)內(nèi)百姓的居住重任，頭頂著鋼盔進(jìn)入市議會(huì)，隨時(shí)準(zhǔn)備挨哄，不難看出這張選票有多貴了。

　　聚集高人氣的臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲，選舉期間開(kāi)出的重要居住支票，就是在他首屆任期內(nèi)興建完成2萬(wàn)5千戶社會(huì)住宅，任期拉長(zhǎng)至八年，則完成5萬(wàn)戶。首先，柯P面對(duì)的是這2萬(wàn)5千戶社會(huì)住宅的土地從哪來(lái)？再者，為數(shù)可觀的社會(huì)住宅會(huì)對(duì)周圍房?jī)r(jià)帶來(lái)多大的衝擊，會(huì)不會(huì)不明説打房，卻造成打房事實(shí)？他還沒(méi)來(lái)得及找出答案，在捷運(yùn)聯(lián)開(kāi)宅轉(zhuǎn)作社會(huì)住宅的作法，已被自己打臉，高達(dá)新臺(tái)幣三萬(wàn)元的聯(lián)開(kāi)宅租金，豈是一般人租得起的？於是，他硬著頭皮改稱：捷運(yùn)聯(lián)開(kāi)宅改租為售。

　　其他新科五都首長(zhǎng)，像是桃園市長(zhǎng)鄭文燦、臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍，日子也都不好過(guò)，為兌現(xiàn)在選舉期間聲嘶力竭開(kāi)出的興建社會(huì)住宅支票，四處奔波找地。

　　選舉期間開(kāi)支票，未嘗不是政黨包裝政治人物急於任事的表現(xiàn)，數(shù)字管理也不是壞事；但要問(wèn)的是，達(dá)成目標(biāo)的手段、方法在哪？是否具有足夠的合理性？中間的路障有哪些？如何移除？

　　2016年無(wú)論臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大位誰(shuí)來(lái)做，都得向老百姓説清楚、講明白。