臺(tái)積電工廠

　　臺(tái)灣晶圓半導(dǎo)體代工龍頭臺(tái)積電日前向臺(tái)當(dāng)局提出申請(qǐng)，將赴大陸南京市設(shè)立12吋晶圓廠，初步投資額30億美元。這一步有亡羊補(bǔ)牢的意味，因?yàn)樵缭谝荒昵埃_(tái)積電最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國(guó)三星已經(jīng)在西安投資了300億美元。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，最講兵貴神速，臺(tái)積電為何姍姍來遲？

　　時(shí)間已晚　不得不去

　　島內(nèi)討論臺(tái)積電登陸設(shè)廠，很容易用到兩個(gè)負(fù)面詞彙，“産業(yè)出走”和“技術(shù)外流”。

　　半導(dǎo)體産業(yè)是臺(tái)灣第一主力産業(yè)，佔(zhàn)島內(nèi)産業(yè)生産總值12.16％、出口總值的23.36％，其地位之重要自不待言。而臺(tái)積電的晶圓技術(shù)獨(dú)步全球，其代工的蘋果手機(jī)續(xù)航能力據(jù)稱遠(yuǎn)超三星代工，成了近日被熱炒的話題。

　　在藍(lán)綠“愛臺(tái)灣”的政治比賽中，不僅綠營(yíng)反對(duì)産業(yè)出走，國(guó)民黨當(dāng)局也強(qiáng)調(diào)産業(yè)和技術(shù)“根留臺(tái)灣”。所以，臺(tái)當(dāng)局過去在處理半導(dǎo)體企業(yè)赴大陸投資案時(shí)態(tài)度保守，寧可錯(cuò)殺不願(yuàn)錯(cuò)放，有媒體稱之為“科技戒嚴(yán)”。

　　臺(tái)灣的半導(dǎo)體大企業(yè)奇美、友達(dá)當(dāng)年都曾想去大陸，但當(dāng)局設(shè)下重重關(guān)卡，不準(zhǔn)前往。在這樣的大環(huán)境下，臺(tái)積電投資大陸腳步審慎，除了2002年在上海投資外，鮮有動(dòng)作。

　　2014年6月，大陸推出《國(guó)家整合電路産業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，規(guī)劃到2020年時(shí)40％的半導(dǎo)體核心基礎(chǔ)零組件必須由本土生産；到2025年，自産晶片比率則要達(dá)到70％。這項(xiàng)計(jì)劃的推出，吸引英特爾、三星、高通等國(guó)際大廠紛紛到大陸投資。

　　相比這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，臺(tái)積電的動(dòng)作慢了整整一拍。臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀日前表示，即使現(xiàn)在去也已經(jīng)晚三星一年，但再不登陸，未來恐將毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)在是時(shí)間已晚，不得不去。

　　臺(tái)灣工商協(xié)進(jìn)會(huì)理事長(zhǎng)林伯豐表示，臺(tái)積電是為配合臺(tái)當(dāng)局政策而較晚赴大陸投資的“模範(fàn)”企業(yè)，不過為了本身生存、發(fā)展和適應(yīng)全球化的必要，到大陸投資是必然趨勢(shì)。

　　大陸在“拉”　臺(tái)灣在“推”

　　臺(tái)積電的“無(wú)奈”登陸，折射出兩岸投資環(huán)境的變遷。有島內(nèi)媒體評(píng)論説，臺(tái)積電受到了一推一拉兩股力的作用。大陸産業(yè)政策的“拉力”，讓大陸半導(dǎo)體産業(yè)鏈已經(jīng)成形；而臺(tái)灣投資環(huán)境惡化，已成為一股“推力”，讓企業(yè)不得不採(cǎi)取分散風(fēng)險(xiǎn)的投資策略。

　　全球半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模當(dāng)前成長(zhǎng)有限，而大陸半導(dǎo)體市場(chǎng)需求則自2011年起持續(xù)擴(kuò)張，到2014年底已超過1萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)估，至2017年，每年的成長(zhǎng)率都可超過10％，顯示大陸將是全球3C和智慧手機(jī)産品的製造基地，也是快速成長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng)，自然吸引全球主要半導(dǎo)體業(yè)者積極進(jìn)入。

　　臺(tái)積電過去的投資重心都在臺(tái)灣，但其在大陸市場(chǎng)的營(yíng)收近些年卻持續(xù)增長(zhǎng)。張忠謀曾説，10年前，臺(tái)積電來自中國(guó)大陸市場(chǎng)的營(yíng)收幾乎是零，但去年已佔(zhàn)臺(tái)積電營(yíng)收的6%，2015年預(yù)估會(huì)達(dá)8%，已超過日本，成為貢獻(xiàn)臺(tái)積電營(yíng)收的第三大市場(chǎng)，排行僅在美國(guó)與臺(tái)灣之後。

　　另一方面，臺(tái)灣的投資環(huán)境卻長(zhǎng)期無(wú)法改善。11月底，臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九赴臺(tái)積電中科廠參訪時(shí)，張忠謀就當(dāng)面提出，限電與環(huán)保是臺(tái)灣投資環(huán)境的兩大隱憂，其中因?yàn)楣╇姵跃o，預(yù)估2017年臺(tái)灣就可能面臨限電危機(jī)，這對(duì)半導(dǎo)體業(yè)的衝擊巨大；此外，臺(tái)積電籌建中科15廠時(shí)，在環(huán)評(píng)過程中曾出現(xiàn)波折，雖然後來通過環(huán)評(píng)，但至今仍面臨環(huán)保團(tuán)體的抗議。

　　臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》社論認(rèn)為，張忠謀提出的這兩大隱憂，不僅是臺(tái)灣半導(dǎo)體業(yè)面臨的問題，也是臺(tái)灣目前許多重大投資案的共同顧慮。而且，臺(tái)灣投資環(huán)境的問題不止這兩項(xiàng)，從行政效率不彰、法令落後、勞動(dòng)力不足、政治掛帥及重大政策經(jīng)常轉(zhuǎn)彎等，也都讓本地或外商企業(yè)詬病已久。

　　未雨綢繆　用腳投票？

　　臺(tái)積電登陸設(shè)廠，是否真會(huì)導(dǎo)致技術(shù)外流？臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》社論指出，由於臺(tái)當(dāng)局對(duì)半導(dǎo)體業(yè)大陸投資的審查規(guī)定，要求其投資製作技術(shù)須落後該公司在臺(tái)灣製程技術(shù)1個(gè)世代以上，所以應(yīng)該並無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。照臺(tái)積電先前公告，2016年在島內(nèi)可做到10奈米量産，而根據(jù)外資機(jī)構(gòu)的預(yù)估，大陸企業(yè)到2018年才能做到16奈米量産，而屆時(shí)臺(tái)積電臺(tái)灣廠製程將順利轉(zhuǎn)入7奈米。再加上臺(tái)積電此次登陸設(shè)廠是獨(dú)資，本身又有完善的智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)機(jī)制，可謂擁有多重保險(xiǎn)。

　　對(duì)臺(tái)積電此次登陸，臺(tái)灣藍(lán)綠政黨似乎已有“不能再擋”的共識(shí)。當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”官員的表態(tài)是“確實(shí)符合發(fā)展趨勢(shì)”，“對(duì)臺(tái)灣影響不大”；連民進(jìn)黨也幾乎沒有批評(píng)之聲，民進(jìn)黨主席蔡英文只説“應(yīng)審慎”，民進(jìn)黨“立委”黃偉哲與前“立委”林濁水等人則説，希望“不只鎖定中國(guó)大陸”或“不一定要到中國(guó)大陸投資”。

　　“大選”在即，藍(lán)綠顯然都意識(shí)到了，此時(shí)再給臺(tái)積電使絆子，等於跟選票過不去。中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)路版則斷言，臺(tái)積電此時(shí)搶灘大陸，恐怕是未雨綢繆，以防民進(jìn)黨如果執(zhí)政後一切生變，這是企業(yè)在“用腳投票”。