臺灣陸委會經(jīng)濟處副處長楚恒惠。(圖:臺灣《旺報》/記者陳思豪 攝)
據(jù)臺灣《旺報》報道,《兩岸投資保障和促進協(xié)議》實施至今已滿兩年,臺灣方面陸委會經(jīng)濟處副處長楚恒惠指出,《投保協(xié)議》已經(jīng)發(fā)揮了正面的功能,對於促進兩岸的雙向投資,亦産生助益;由於兩岸法律仍有所不同,未來希望該協(xié)議能朝著保障人民權(quán)益方向落實執(zhí)行,陸委會和“經(jīng)濟部”也會持續(xù)努力,透過協(xié)議,保障臺商權(quán)益。
楚恒惠説,能夠簽署《兩岸投資保障和促進協(xié)議》相當不容易,過去大陸是依據(jù)《臺灣同胞投資保護法》跟它的實施細則,但是畢竟是單向的法規(guī),對臺商的保障不足,但是兩岸簽署協(xié)議後,對臺商建立了制度化保障。
《投保協(xié)議》是參考一般《投保協(xié)議》的體例,考量到兩岸的特殊性,制度化保障臺商權(quán)益,協(xié)議本身保障是相當廣泛,採廣義資産投資定義,適用的範圍包涵了協(xié)議生效之前及之後的投資,它所採用的一些原則,也大致符合國際上的體制,兼顧兩岸特色,並擴大投資人保障範圍,除了直接投資大陸,間接投資大陸的臺商也在保護範圍之內(nèi)。
兩岸並針對投資保障建立了聯(lián)繫的平臺跟行政協(xié)處機制,“經(jīng)濟部”投資處跟大陸國臺辦投訴協(xié)調(diào)局雙方會固定針對案件進行追蹤。
協(xié)議並針對臺商人身安全提供保障,如果臺商在大陸人身自由遭到限制,從限制人身自由的24小時之內(nèi)要通報家屬及當?shù)仄髽I(yè),除此之外,還會透過《兩岸共同打擊犯罪跟司法互助協(xié)議》,由兩岸窗口“法務部”及大陸公安部門進行通報,是比其他的《投保協(xié)議》還多一層的保障,在其他的《投保協(xié)議》是比較少見的。
由於臺灣民眾赴大陸投資時間久,數(shù)量也多,且部分投資糾紛案件年代較久遠,或是涉及司法處理或與當?shù)卣募m紛,不易解決,但臺當局會努力依《投保協(xié)議》,提供資訊及協(xié)助臺商維護權(quán)益。
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