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      "一例一休"將改版 蔡當(dāng)局遭質(zhì)問:你不應(yīng)該道歉嗎?

      2017年10月31日 14:19:23來源:臺灣網(wǎng)

      林美珠。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)

        臺灣網(wǎng)10月31日訊 臺當(dāng)局上任以來,鬧得沸沸颺颺的“一例一休”又要被“修法”了。據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道,勞動主管部門負(fù)責(zé)人林美珠已向“行政院長”賴清德報告五大“修法”方向,包括鬆綁七休一函釋放寬為十四休四、提高加班工時上限、休息日加班工時改採核實計算、特休假將可遞延一年,以及輪班制休息間隔從現(xiàn)行規(guī)定不得少於十一小時縮短為八小時。

        臺當(dāng)局“行政院”發(fā)言人徐國勇説,“一例一休”有“修法”期程,現(xiàn)在是先聽“立委”意見,勞動部門再預(yù)告版本,可能會有兩個版本,讓外界表達(dá)意見。接著匯整後,將召開“行政立法協(xié)調(diào)會議”再送至“行政院會”核定,通過才會送到“立法院”,整個期程約是十一月中上旬。

      臺當(dāng)局“行政院”發(fā)言人徐國勇。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)

        針對修改“一例一休”版本,國民黨“立法院”黨團(tuán)副書記長蔣萬安30日表示,“一例一休”真正問題在休息日及加班費,計算方式非常複雜,再加上加乘的加班費,讓勞工看得到吃不到,且想加班無法加班,僱主又要負(fù)擔(dān)高額人事成本,“這就是問題的癥結(jié)點”。五個“修法”重點都沒有解決實質(zhì)問題,其中更有三項大開後門,讓問題更嚴(yán)重。

        蔣萬安指出,“一例一休”當(dāng)初是為落實臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文的競選政見,方向為實質(zhì)週休二日,但勞動部門政策卻自創(chuàng)休息日,造成現(xiàn)在勞工、企業(yè)主都不買單,民怨四起、物價上漲,所以現(xiàn)在無論是民進(jìn)黨當(dāng)局還是各地民代都聽到很多聲音。

      蔣萬安上臺灣節(jié)目《雲(yún)端最前線》。(圖片來源:臺灣“東森新聞雲(yún)”)

        他接著説,“行政院”的五大“修法”重點,其中只有兩項能認(rèn)同。首先是核實計算,將休息日的加班費時數(shù)計算回歸正常,實際做多少給多少,不做虛擬工時計算;再來就是特休假遞延。而另一方面,在鬆綁七休一、調(diào)高加班時數(shù)上限、放寬間隔11小時等部分,都沒有針對問題來解決,反而大開後門,讓問題更嚴(yán)重。

        在臺灣的勞資關(guān)係中,勞工較屬弱勢,所以凡事丟給勞資協(xié)商等同讓資方有談判優(yōu)勢,但“行政院”版本基本上就是將問題丟給勞資協(xié)議,“沒解決問題”。他還提到,鬆綁七休一恐造成勞工連續(xù)上班12天,無論是誰都很難承受,恐讓過勞更嚴(yán)重。蔣萬安表示,“一例一休”窒礙難行就是過於僵化,若要給企業(yè)主相當(dāng)?shù)膹椥裕鸵獜膯栴}癥結(jié)、創(chuàng)造出的休息日來解決,而不是在其他地方鬆綁。

      臺灣大學(xué)教授辛炳隆。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)

        島內(nèi)學(xué)者也各持不同看法,有人認(rèn)為達(dá)到勞資雙贏,有人質(zhì)疑勞工權(quán)益被剝削。《聯(lián)合報》報道,臺灣大學(xué)國家發(fā)展研究所教授辛炳隆指出,未來放寬規(guī)定後,勞檢恐有困難。例如每季加班上限若前兩個月超標(biāo),第三個月就該有控管機(jī)制,臺當(dāng)局須課以僱主主動回報的責(zé)任。

        “修法”方向?qū)⒊艑捚咝菀唬臑槭男菟模辉影噘M“做一給四、做五給八”也改為核實計算,並放寬加班工時彈性;每月上限從46小時延長至54小時,或採工時銀行概念,每一季不得超過138小時,以借此解決勞資雙方一直以來所反映的成本太高導(dǎo)致員工減少加班機(jī)會等問題。

        對於目前草案的可能方向,辛炳隆認(rèn)為,放寬工時及加班彈性對勞資雙方都有利,但他也擔(dān)憂“未來勞檢制度恐須重新檢視”。若採工時銀行概念,恐更難確認(rèn)僱主是否違規(guī),因此建議若勞檢單位在前兩個月發(fā)現(xiàn)有時數(shù)超標(biāo)的疑慮,就應(yīng)對僱主發(fā)出提醒,要求下個月縮減工時,且為了避免後續(xù)追蹤的繁複作業(yè),臺當(dāng)局應(yīng)課予僱主主動回報責(zé)任。

        “修法”方向?qū)⒊艑捚咝菀唬臑槭男菟模辉影噘M“做一給四、做五給八”也改為核實計算。(圖片來源:臺灣《聯(lián)合報》)

        他認(rèn)為,放寬七休一後,雖然上班天數(shù)可能延長至12天,但比四週變形工時允許連續(xù)上班24天更友善,唯有找到勞資雙方都能接受的平衡點,才能避免資方申請納入四週變形工時,勞工受到更大剝削。他建議,臺當(dāng)局未來應(yīng)以專業(yè)的醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)去評估人體可從事勞動工作的最大負(fù)荷,以職業(yè)安全的角度來規(guī)範(fàn)工作天數(shù)上限。

        辛炳隆説,加班費原本“做一給四、做五給八”的規(guī)定是為了以價制量、強(qiáng)迫僱主落實週休二日,未來若改為核實計算,恐失去利益平衡。他認(rèn)為應(yīng)恢復(fù),若僱主認(rèn)為成本太高,建議加班前4小時採核實計算,第5小時起給8小時薪資。因為假日出勤和延長平時加班時數(shù),對勞工來説成本完全不同。

      “修法”方向?qū)⒊艑捚咝菀唬臑槭男菟摹#▓D片來源:臺灣《聯(lián)合報》)

        臺灣政治大學(xué)勞工所教授劉梅君則表示,“修法”方向已明顯傾向資方,完全無法接受。她説,許多企業(yè)反映“一例一休”讓成本增加,産業(yè)吃不消,但其實説穿只是減少盈餘。若真有企業(yè)因為照顧勞工而無法維持營運,可顯示大多企業(yè)的營運基礎(chǔ)都奠基在剝削勞工上,這樣的企業(yè)也不該讓它繼續(xù)生存。

        “企業(yè)把‘勞基法’當(dāng)天花板而不是樓地板,”劉梅君説,“勞基法”是保障勞工權(quán)益的後盾,但許多企業(yè)只把它視為天花板,為避免利潤減少,剝削勞工仍很常見。她認(rèn)為企業(yè)不該只把勞工看做左右生産力的唯一指針,像是改變管理模式、提升機(jī)器設(shè)備等,都能解決相關(guān)問題。

        劉梅君認(rèn)為,“勞基法”不該是“一體適用”,現(xiàn)行的草案猶如一件衣服要套在高矮胖瘦的所有族群身上,卻因為有人穿不下而必須放寬修改,並不是很好的做法。勞資關(guān)係要對等、走得長遠(yuǎn),臺當(dāng)局應(yīng)扶植成立工會,讓各企業(yè)工會連結(jié)成産業(yè)工會,再由工會與企業(yè)之間進(jìn)行團(tuán)體協(xié)商,才會是最好的結(jié)果。

      國民黨文傳會副主委洪孟楷。(圖片來源:臺灣“今日新聞”)

        對於“修法”一事,國民黨文傳會副主委洪孟楷則喊話賴清德“‘一例一休’即將‘修法’,可是高漲的物價已經(jīng)回不去了!”洪孟楷表示,去年民進(jìn)黨當(dāng)局強(qiáng)渡關(guān)山通過了“一例一休”法案,還不忘強(qiáng)調(diào)是最進(jìn)步的“修法”、又説不接受的人可以不要投給民進(jìn)黨。如今賴清德上任後,終於指示要研議“修法”,但是已經(jīng)高漲的物價有可能因為“修法”而降價嗎?

        他指出,過去一年,從民眾常吃的水餃、鍋貼、麵包調(diào)漲,到客運、贍養(yǎng)機(jī)構(gòu)、幼托業(yè)者等調(diào)升價格,甚至是新學(xué)年的教科書、端午節(jié)應(yīng)景的粽子,什麼都漲、就是薪水沒漲。而即便沒漲的行業(yè),也變相的縮減服務(wù)時間或內(nèi)容。

      臺當(dāng)局“行政院長”賴清德。(圖片來源:臺灣《東森新聞雲(yún)》)

        洪孟楷質(zhì)問,這些調(diào)漲的價格能夠回到原本價位嗎?還是消費者只能雙手一攤,怪自己當(dāng)初為何要投票給民進(jìn)黨而活該?過去一年勞動部門如果沒有先把趁亂漲價的企業(yè)給揪出,那麼現(xiàn)在“修法”就是幫資方解套、開脫,讓資方能減輕成本又大賺黑心錢,這樣到底是勞動部門還是資動部門?無論“修法”方向為何,能幫勞工保障最大權(quán)益才是重點!面對高漲的物價,民進(jìn)黨你不應(yīng)該道歉嗎?(臺灣網(wǎng) 盧佳靜)

      [責(zé)任編輯:盧佳靜]

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