【環(huán)球時報駐臺北特約記者 崔明軒 環(huán)球時報記者 蘇靜】美國聯(lián)邦參議院軍事委員會通過美國對臺政策的一項重大改變，同意美國海軍軍艦可定期停靠臺灣港口。大陸國防部發(fā)言人29日敦促美方停止美臺軍事聯(lián)繫，以免損害中美關(guān)係與臺海和平穩(wěn)定。

　　據(jù)臺灣“中央社”29日報道，美國參議院軍事委員會表決一項國防議案，以21票贊成、6票反對，通過允許美國海軍例行性停靠高雄或臺灣任何適宜港口，並允許美國太平洋司令部也接受臺灣船隻停靠。這項法案稱，美方應(yīng)指示國防部落實以技術(shù)協(xié)助支援臺灣發(fā)展水下作戰(zhàn)能力，包括載具與水雷。此外，美國在臺協(xié)會臺北辦事處處長梅健華29日在美國獨立日紀念酒會上稱，如果以運動比喻，美國和臺灣就像一個團隊，美臺關(guān)係團結(jié)一致，“合作讓我們強大”“有臺灣這樣的隊友真好”。

　　據(jù)悉，有關(guān)軍艦停靠的條款是美國“國防授權(quán)法”的一環(huán)。“國防授權(quán)法”是制定國安政策與支出的年度措施，軍事委員會今年建議，美國2018年的軍事支出為6400億美元。臺灣“中央社”稱，這項法案現(xiàn)在將交由參議院全院考慮，也須經(jīng)聯(lián)邦眾議院通過。這項對臺政策的重大改變由多名參議員推動，白宮看法不得而知。文章説，美國總統(tǒng)特朗普當選後不久就曾暗示將會檢討行之已久的一個中國政策，讓華盛頓和北京的關(guān)係緊張不安，但他2月在與大陸領(lǐng)導人的電話中重申一中政策承諾。“中央社”稱，如果該項政策在國會通過，“將撼動在一個中國政策下，美國對大陸近40年的順從”。

　　臺“國防部”29日表示歡迎並樂觀其成。“總統(tǒng)府”表示感謝，稱臺灣將持續(xù)重視“國防”投資，強化自我防衛(wèi)能力。剛從美國返臺的“國防部副部長”蒲澤春説，很多年沒有聽到這種消息。民進黨“立委”羅致政稱，這對臺美軍事合作是一個很重要、很實質(zhì)的提升。不少輿論則表示擔憂。新頭殼網(wǎng)站稱，自蔡英文執(zhí)政以來，兩岸關(guān)係越發(fā)緊張，美國扮演什麼樣角色越發(fā)受人矚目，“此為美國對臺防衛(wèi)政策重大變動”。

　　目前島內(nèi)有外部軍艦進出的港口，是有新加坡“星光部隊”艦艇泊靠的高雄左營軍港。該港南側(cè)柴山為天然屏障，港內(nèi)有海軍左營後勤支援指揮部，提供軍艦定期保養(yǎng)、大修的後勤支援等，港內(nèi)碼頭有西碼頭、南碼頭、東碼頭、小艇碼頭、水星碼頭和危險品碼頭等，供各式軍艦泊靠。此外，南沙太平島碼頭目前可供3000噸至8000噸的艦艇泊靠，包括“中和”級戰(zhàn)車登陸艦都曾泊靠。兩個港口是臺灣軍事管制區(qū)，外部公務(wù)船舶進港須進行項目申請。

　　這並不是美國第一次拋出軍艦停靠臺灣的論調(diào)。去年5月，美國海軍“斯坦尼斯”號核動力航母原計劃停靠香港，遭大陸拒絕。眾議員福布斯於是鼓動五角大樓考慮其他地點，包括臺灣。他稱，當大陸“不必要地影響美軍家庭，並認為自己因此獲益時”，區(qū)域間的許多美國盟友夥伴，包括臺灣，毫無疑問將張開雙臂，歡迎航母與艦上人員到訪。共和黨參議員克魯茲也建議美國航母應(yīng)改道前往臺灣，他在推特上寫道，“這件事證明中華人民共和國不是美國的夥伴，我們應(yīng)該派航母改道去臺灣”。不過，當時馬英九當局對這樣的“好意”不領(lǐng)情。時任海軍參謀長劉志斌直言，臺灣沒有港口可讓美國航母停靠。

　　分析認為，如果美國軍艦停靠臺灣，意味著美臺關(guān)係升級，這違反美方處理臺灣問題的基本原則。前國民黨“立委”林鬱方認為，此提案通過的機會不大，最大的問題在於中國大陸，特朗普政府不會想跟大陸挑起鬥爭。中國軍事科學院中美防務(wù)關(guān)係研究中心主任趙小卓29日在接受《環(huán)球時報》採訪時説，如果軍艦到臺灣去停靠，可以説一定程度上美臺軍事關(guān)係大大邁進一步，美國在臺灣實現(xiàn)了一種“軟性”軍事存在，不僅是破壞一中原則，而且是“高調(diào)破壞”。外交學院國際關(guān)係研究所教授李海東對《環(huán)球時報》説，美國國會發(fā)出一個非常負面的資訊。假使美國軍艦真的到臺灣，毫無疑問會掀起中美一場大的外交風波;如果認定是駐軍，就是對中國主權(quán)、領(lǐng)土完整的侵犯。

　　臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)29日説，美國海軍有不同的執(zhí)行層次：可以奉令不進入臺灣任何港口，也可以基於緊急危難臨時停靠，甚至可以定期造訪，當然“軍事盟友”僅存在於臺灣的想像，美國國防部不可能走到這個地步，但這個想像足以讓北京跳起來，讓目前已經(jīng)凍僵的兩岸關(guān)係雪上加霜。文章説，雖然在巴拿馬“斷交”之後，臺灣需要美國打氣，但此事的性質(zhì)不宜、時機也不宜，是在幫倒忙。還有評論説，美國把臺灣港口當自己家，經(jīng)過臺灣人同意了嗎？