今年以來,受惠全球景氣回溫,臺灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也逐漸脫離陰霾,景氣燈號已連續(xù)八個月維持綠燈。然而,臺灣經(jīng)濟(jì)學(xué)者24日指出,目前臺灣處在順風(fēng)車經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”格局,如果長期存在的結(jié)構(gòu)性問題不解決,就會再度陷入成長停滯的陷阱中。
臺灣綜合研究院與現(xiàn)代財經(jīng)基金會當(dāng)日在臺北舉辦關(guān)於臺灣經(jīng)濟(jì)形勢的研討會,邀請多位專家學(xué)者共同探討臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題、外部不確定性因素、內(nèi)需如何提升等議題。
今年以來,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)逐漸升溫,新興市場成長加速,帶動全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢。有國際機(jī)構(gòu)預(yù)估,今年全球經(jīng)濟(jì)增長率將有望突破連續(xù)5年低於3%的水準(zhǔn)。去年,臺灣經(jīng)濟(jì)增長率為1.5%,受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境升溫影響,臺灣多家智庫預(yù)測今年經(jīng)濟(jì)增長率可突破2%。
對此,元大寶華綜合經(jīng)濟(jì)研究院董事長梁國源指出,雖然今年經(jīng)濟(jì)增長率或能保2,但不要被經(jīng)濟(jì)數(shù)字所迷惑。“目前臺灣處在順風(fēng)車經(jīng)濟(jì),是靠著景氣迴圈擴(kuò)張期常見的低基期、低庫存、再通膨這三道暖風(fēng)所撐出的短期榮景,但結(jié)構(gòu)性問題仍然存在。”
他強(qiáng)調(diào),尤其在關(guān)係到臺灣出口的電子科技業(yè),結(jié)構(gòu)性問題嚴(yán)重。臺灣ICT(資訊通訊科技)産業(yè)在全球産業(yè)生態(tài)體系中處於以硬體生産為主的低端層次。如今,在雲(yún)端趨勢下,消費者對産品硬體規(guī)格需求降低,這也使得臺灣出口前景難以期待。
“兩岸政策不明、經(jīng)濟(jì)政策欠缺妥善規(guī)劃、能源政策思慮不週等,這些因素也是臺灣經(jīng)濟(jì)增長怠速的關(guān)鍵。政策走向不明,企業(yè)界也只能袖手觀望。”梁國源表示,與臺灣的邊緣化處境相比,全球越來越多企業(yè)選擇在大陸設(shè)立研發(fā)中心,投資大陸正從以往的成本驅(qū)動、市場驅(qū)動,轉(zhuǎn)向知識驅(qū)動。
臺灣中華經(jīng)濟(jì)研究院副院長王健全認(rèn)為,臺灣經(jīng)濟(jì)“外熱內(nèi)冷”主因在於,經(jīng)濟(jì)三引擎中目前僅出口增溫,消費以及投資都不如預(yù)期。從2000年起,臺灣家庭可支配所得年平均增長率一直呈下降趨勢,消費受此拖累明顯;內(nèi)需市場小,資源缺乏,加上自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋低,都惡化了投資環(huán)境。
王健全特別強(qiáng)調(diào),目前貢獻(xiàn)臺灣GDP達(dá)6成的服務(wù)業(yè)中,有9成的從業(yè)人員從事低薪的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)不振影響臺灣薪資成長,進(jìn)而影響消費和投資。他認(rèn)為,更重要的問題是臺灣沒有成長出新的産業(yè),沒有趕上以Airbnb、Uber等企業(yè)為代表的新一波科技創(chuàng)新,這是一波商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)成長。
王健全表示,目前臺灣當(dāng)局仍在以製造業(yè)思維制定政策,推出的‘一例一休’、金融業(yè)管制等都以防堵企業(yè)的方式制定。可以預(yù)見,臺灣將在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”産業(yè)時代掉隊,因為這個時代的員工是“非典型就業(yè)”,上班時間不固定,硬性規(guī)範(fàn)太多就會讓“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”失去彈性,無法適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)時代的轉(zhuǎn)變。
“中央大學(xué)”臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任吳大任表示,在反映臺灣民間消費強(qiáng)弱的消費者信心指數(shù)調(diào)查中,民眾對臺灣家庭經(jīng)濟(jì)、物價水準(zhǔn)、股市投資、經(jīng)濟(jì)景氣與耐久財購買分項的看法長期處於悲觀;而在投資方面,近期當(dāng)局雖積極改善投資環(huán)境,提升公共投資,然而民間投資仍未見起色。
“新執(zhí)政當(dāng)局上臺後急於推出一系列改革,但往往會和刺激經(jīng)濟(jì)的方向背道而馳。民眾對未來的預(yù)期會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展産生很大影響,影響消費和內(nèi)需的重要因素就是所得預(yù)期,而目前推行的‘年金改革’‘一例一休’等,都降低了很多勞工對未來所得的預(yù)期,這必將影響整體經(jīng)濟(jì)增長。”吳大任説。
梁國源認(rèn)為,臺灣必須儘快實現(xiàn)産業(yè)創(chuàng)新或産業(yè)轉(zhuǎn)型,不能被眼前短期的數(shù)字榮景迷惑,以為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)好轉(zhuǎn)。臺灣若繼續(xù)鴕鳥心態(tài),不做改變,未來幾年內(nèi)就會再度陷入成長停滯的陷阱中。(記者章利新 查文曄)
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