亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議一向是兩岸關(guān)係的風(fēng)向標。今年峰會將於11月20日在秘魯首都利馬舉行。島內(nèi)媒體盛傳,蔡英文已邀請親民黨主席宋楚瑜擔(dān)任特使,但該人選已遭大陸方面以不屬於財經(jīng)官員或企業(yè)界人士否決。
與大陸領(lǐng)導(dǎo)人見過面,被認為是蔡英文選擇宋楚瑜出席APEC的重要原因。據(jù)臺灣《中國時報》7日報道,蔡英文因為不承認“九二共識”,使兩岸關(guān)係陷入低點,APEC會議將是兩岸首次互動,備受矚目。而宋楚瑜曾跟大陸領(lǐng)導(dǎo)人見過面,是“總統(tǒng)府”考慮請宋做代表的因素之一。親綠的《自由時報》稱,民進黨高層認為,雖然蔡英文無法親自出席APEC,但借重宋楚瑜在島內(nèi)政黨黨魁的角色以及豐沛的兩岸人脈,希望在擔(dān)任特使期間能有機會與大陸高層互動,第一手傳達蔡的主張。
《聯(lián)合報》7日透露,蔡英文當局8月間就把人選送到今年主辦方秘魯,大陸知悉臺方將派出宋楚瑜後明確表示“不同意這個人選”。熟悉兩岸互動的人士稱,陸方對於宋楚瑜多變的政治性格有所質(zhì)疑,對於宋在蔡英文上任後一連串的“橘子變綠”很有意見,而且宋的最高政治資歷只有“地方首長”,也未獲大陸認同。《中國時報》分析稱,大陸外交部發(fā)言人日前表示“主張按照APEC有關(guān)諒解備忘錄的規(guī)定和慣例來處理有關(guān)問題”。蔡英文想照搬馬英九當局的模式,試圖與大陸領(lǐng)導(dǎo)人不期而遇,塑造兩岸“維持現(xiàn)狀”,在民共沒有共同政治基礎(chǔ)的情況下,“這是不可能的事”。國民黨內(nèi)熟悉兩岸關(guān)係的人士直言,蔡當局對大陸態(tài)度不會毫無所悉,若確定任命宋楚瑜,就是要“火車對撞”,測試大陸底線,到時恐將再度上演2001年陳水扁當局希望派國民黨籍前“副總統(tǒng)”李元簇擔(dān)任APEC特使遭陸方否決,最後臺灣缺席會議的憾事。
臺灣政壇內(nèi)部對宋楚瑜出席APEC會議看法不一。民進黨“立委”蔡易余7日稱,用宋楚瑜擔(dān)任APEC特使是高招,是向?qū)Π哆f出橄欖枝。針對宋楚瑜承認“九二共識”是否與蔡英文的主張相矛盾,蔡易余稱,如果蔡與宋楚瑜接觸過,應(yīng)對兩岸基本立場有部分默契,民進黨承認“九二會談”,相信宋可以把政府立場清楚帶給對岸。
不過這項安排引發(fā)“獨派”反彈。“自由臺灣黨”主席蔡丁貴稱,“蔡英文政權(quán)似乎一直在測試我們臺獨政黨的極限,搞不懂為什麼蔡政權(quán)一直要重用一個過去企圖消滅臺灣語言文化的劊子手?”他反問蔡英文,“不把臺灣人搞得天怒人怨不願意罷手嗎?真的這麼看不起臺獨陣營嗎?”國民黨智庫執(zhí)行長孫立群7日還説,臺灣的“國際外交”相當艱困,國民黨好不容易把APEC參會代表層級拉高到“前副總統(tǒng)”,這一次蔡英文當局卻自己將規(guī)格降為“前省長”,“為什麼蔡政府對自我矮化樂此不疲?”國民黨“立委”許毓仁直言,核心問題還是“九二共識”,用這種打擦邊球的方式,中國大陸還是有可能“已讀不回”。
依據(jù)1991年兩岸同時加入APEC所簽署的一份諒解備忘錄,以及1993年首次舉行領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議所建立的“西雅圖模式”,臺灣被限定為“地區(qū)經(jīng)濟體”,只能派出有經(jīng)濟背景的人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)人代表。陳水扁上任第一年,原本想派時任“行政院副院長”賴英照擔(dān)任特使,大陸以賴是非經(jīng)濟官員為由予以否決,陳水扁只好改派“央行總裁”彭淮南;次年,他硬推卸任“副總統(tǒng)”李元簇出席,最終無緣參加會議;2002年到2004年特使人選都是前“中研院院長”李遠哲,到了2005年,陳水扁又想派有政治意味的時任“立法院長”王金平赴會,再遭大陸封殺,只好改派前“行政院副院長”林信義。馬英九上任後,推前“副總統(tǒng)”連戰(zhàn)與會。
《聯(lián)合報》説,北京的意志完全可以左右臺灣出席APEC會議的人選。蔡英文錯失了北京給予她的答卷時間,甚至有意無意地日漸向“獨派”妥協(xié),宋楚瑜想代表蔡與世界領(lǐng)導(dǎo)人平起平坐,可能沒那麼容易。《聯(lián)合晚報》7日稱,蔡英文不承認“九二共識”,想要用“維持現(xiàn)狀”“九二會談”的詞彙代替以創(chuàng)造模糊空間,但顯然大陸並不接受,蔡英文未來將處處碰壁。【環(huán)球時報駐臺北特約記者 陳明宇】
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