臺(tái)灣“護(hù)照”免簽便利地區(qū)增至158個(gè),全球流通度大增,黑市甚至喊到10萬(wàn)美元一本。這不禁讓臺(tái)灣輿論有些驕傲。中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民3日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》採(cǎi)訪時(shí)説,護(hù)照在國(guó)際社會(huì)上互相免簽越來(lái)越多是一個(gè)普遍趨勢(shì),這是臺(tái)灣“護(hù)照”免簽達(dá)到158個(gè)的大背景;另外兩岸關(guān)係和平發(fā)展的態(tài)勢(shì),是臺(tái)灣能夠獲得更多免簽待遇的重要保障,否則這種情況基本上不大可能。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》3日援引“外交部領(lǐng)事事務(wù)局局長(zhǎng)”龔中誠(chéng)的話稱,臺(tái)灣“護(hù)照”黑市行情飆高,一本喊價(jià)高達(dá)5萬(wàn)至10萬(wàn)美元。報(bào)道稱,臺(tái)灣“護(hù)照”通行世界多國(guó),早被人蛇集團(tuán)或非法人士盯上,一些臺(tái)灣人因此鑽空子,“假遺失、真販賣”的案件不少,像有人在境外蓄意將“護(hù)照”押給賭場(chǎng)或黑幫,再向臺(tái)灣駐外館處申報(bào)遺失。“外交部”統(tǒng)計(jì)顯示,臺(tái)灣人每年申報(bào)遺失“護(hù)照”約2萬(wàn)多件,其中5000件左右是在境外遺失,華僑聚集的美國(guó)西部地區(qū)最多,東南亞也不少,先前甚至有不法臺(tái)灣人將“護(hù)照”押給越南、柬埔寨賭場(chǎng)。警方稱,臺(tái)灣“護(hù)照”晶片化之前,黑市一本要價(jià)5萬(wàn)至30萬(wàn)元新臺(tái)幣,晶片化後偽造難度更高,喊價(jià)到了30萬(wàn)至50萬(wàn)元新臺(tái)幣,冒用者多為大陸人。
隨著臺(tái)灣獲得免簽國(guó)家和地區(qū)的數(shù)量不斷增加,有關(guān)臺(tái)灣“護(hù)照”好用的報(bào)道不時(shí)出現(xiàn)。像今年4月,臺(tái)灣“中央社”就曾援引金融顧問(wèn)公司ArtonCapital編制的“護(hù)照指數(shù)”稱,“中華民國(guó)護(hù)照在護(hù)照效力排名中名列第28”。報(bào)道説,“護(hù)照效力排名”是以各地區(qū)護(hù)照免申請(qǐng)簽證的概況,比一比哪個(gè)護(hù)照最好用。它根據(jù)護(hù)照持有人不必事先申請(qǐng)簽證,或無(wú)須申請(qǐng)落地簽即可入境的國(guó)家或地區(qū)數(shù)量進(jìn)行排名,結(jié)果美國(guó)和英國(guó)列第一名,不必事先申請(qǐng)簽證就能前往147個(gè)國(guó)家和地區(qū);法國(guó)、韓國(guó)和德國(guó)居第二,免簽可進(jìn)入的地區(qū)有145個(gè),“中華民國(guó)護(hù)照”名列第28,香港排第11位,中國(guó)大陸排第45。
不過(guò),臺(tái)灣人持“護(hù)照”被拒的情況屢次出現(xiàn)。今年9月,臺(tái)灣的蔡淯鈴在網(wǎng)上發(fā)文稱,可以享有100多個(gè)國(guó)家及地區(qū)免簽證或者落地簽證的臺(tái)灣“護(hù)照”,在申請(qǐng)參觀聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處時(shí)被拒。聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處對(duì)此回應(yīng)稱,臺(tái)灣遊客可以用帶有照片的駕照或社會(huì)安全卡申請(qǐng)參觀,這是該處實(shí)行多年的政策;但如果臺(tái)灣遊客以“護(hù)照”作為身份證明,該處的警衛(wèi)便無(wú)法將之視為“身份證明文件”。
與此同時(shí),一些“臺(tái)獨(dú)”分子趁機(jī)在“護(hù)照”上動(dòng)手腳。據(jù)聯(lián)合新聞網(wǎng)報(bào)道,今年7月,有島內(nèi)網(wǎng)友自製所謂“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”貼紙,顏色與原封面同為墨綠色,完全蓋住“中華民國(guó)”字樣,一些人不時(shí)在網(wǎng)上分享順利通關(guān)的經(jīng)驗(yàn)。11月,臺(tái)“外交部”公開(kāi)“護(hù)照條例施行細(xì)則的修改草案”,新增“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳,指不得擅自在護(hù)照封面、封底及內(nèi)頁(yè)為影響護(hù)照原狀之行為”,被認(rèn)為是特別針對(duì)“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”下的禁令。
這種所謂“臺(tái)灣國(guó)護(hù)照”,爆出的被拒新聞更多。今年9月,臺(tái)灣政客呂欣潔過(guò)境荷蘭時(shí)被請(qǐng)到小房間,要求她必須把貼紙撕掉。荷蘭海關(guān)人員問(wèn)她,“你為何要在護(hù)照上貼貼紙,你不知道這是不被允許的嗎?”她回答稱,“我這麼做是因?yàn)楹芏嗳藭?huì)把中國(guó)跟中華民國(guó)搞混”。對(duì)方馬上反駁説,“所以你認(rèn)為在護(hù)照貼張貼紙,你們就被承認(rèn)是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家了?”王建民説,一些激進(jìn)分子經(jīng)常採(cǎi)取不同方式來(lái)表達(dá)臺(tái)灣在國(guó)際上的存在感,製造“臺(tái)獨(dú)事件”,吸引外界的關(guān)注。他同時(shí)談到,目前大陸護(hù)照免簽國(guó)家數(shù)量還不是特別多,主要是因?yàn)榇箨懜母镩_(kāi)放時(shí)間相對(duì)較晚,但是我們應(yīng)該看到,目前大陸護(hù)照免簽國(guó)家的數(shù)量也在迅速增長(zhǎng),而要達(dá)到一定的數(shù)量級(jí),需要一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程。(陳明宇 倪浩)
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