民進黨“總統(tǒng)”參選人蔡英文22日公佈“新南向外交政策”，同時承諾建立一個法律機制，使臺灣能參與國際社會協(xié)助難民的援助計劃。

　　蔡英文的“外交政策”主軸定位為“區(qū)域?qū)嵺`與國際參與”。她稱，臺灣在世界上的定位，必須以“堅強而活躍的國際關(guān)係”作為前提，這是確保臺灣安全的基礎(chǔ)，對於推動貿(mào)易多元化也至關(guān)重要;而優(yōu)先重視的工作，就是希望通過推動人道援助、災(zāi)害救援、疾病防治、減緩氣候變化等實質(zhì)計劃，促進亞太區(qū)域的國際合作，同時密切留意國際事件，包括近期的敘利亞難民危機，“我們相信有必要建立一個法律機制，使臺灣能參與國際社會協(xié)助難民的援助計劃”。關(guān)於“新南向政策”，蔡英文稱，過去臺灣的南進政策主要是引導(dǎo)臺灣企業(yè)增加在東南亞的投資，未來在推動貿(mào)易多元化的同時，“強化對東協(xié)(臺灣稱東盟為東協(xié))和印度的整體關(guān)係，是我們理所當然的選擇”。她還稱，未來民進黨政府將推動成立國際NGO中心，讓臺灣成為亞太地區(qū)支援非政府組織工作的領(lǐng)航者。

　　《聯(lián)合晚報》稱，蔡英文同時針對南海爭議提出政策。她稱，民進黨會審慎關(guān)注臺灣在該地區(qū)的戰(zhàn)略利益，也期待與不同的關(guān)係方對話，以“外交”方式化解衝突。為達到這個目標，未來民進黨將致力於遵守國際法及聯(lián)合國海洋法公約，並且尊重航行自由。“中央社”稱，包括美國在臺協(xié)會處長梅健華、日本駐臺代表沼田幹夫以及新加坡駐臺北商務(wù)辦事處代表黃偉權(quán)等人都參與了22日的民進黨酒會。《聯(lián)合晚報》注意到，民進黨酒會首次在主席臺上放置“中華民國國旗”，而過去民進黨黨慶只插黨旗，蔡英文22日上午才交代幕僚，將“國旗”放在主席臺上。自由電子報透露，蔡英文繼6月訪美後，將於10月6日訪問日本，行程共3天，10月9日返臺參與“雙十”慶典。

　　針對蔡英文的“外交主張”，國民黨“總統(tǒng)”參選人洪秀柱稱，南海是嚴肅的話題，不能講空話，必須很謹慎，“要堅定主張南海是自己領(lǐng)域主權(quán)，不可放棄”。新加坡駐臺北商務(wù)辦事處代表黃偉權(quán)稱，任何支援區(qū)域發(fā)展與合作的政策，都非常樂見;至於明年“總統(tǒng)大選”，則是很敏感的議題，他想保持中立。據(jù)了解，“南向政策”最早是由李登輝1994年提出的，主要目的是鼓勵臺商到東南亞投資，後來又擴大到澳大利亞和紐西蘭，以減少臺灣與大陸的經(jīng)濟聯(lián)繫，為“臺獨”創(chuàng)造條件。到李登輝下臺時，“南向政策”完全失敗，當局雖未宣佈撤銷，卻已名存實亡。陳水扁在拋出“一邊一國”後，也曾向臺商重新推銷“南向政策”，結(jié)果遭強烈反對，他們呼籲當局不要“逆勢操作”。

　　大陸社科院臺灣研究所研究員王建民22日告訴《環(huán)球時報》，協(xié)助接收難民反映民進黨希望更多參與國際事務(wù)，以提高臺灣在國際上的知名度，拓展國際空間。不過，蔡英文提出相關(guān)建議只是表達姿態(tài)，其核心目的並不是真正參與多少難民援助，因為難民問題涉及到民生民權(quán)，容易引起國際共鳴，所以這個時候提出這種主張其實是一種政治技巧。至於“新南向政策”，王建民説，大的新興經(jīng)濟體包括印度在內(nèi)發(fā)展較快，臺灣在積極推進與印度的經(jīng)貿(mào)關(guān)係，從而把舊南向政策的範圍進行擴大，但這種“新南向政策”還是延續(xù)過去的思維方式，臺灣企業(yè)的投資最終是要根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展和佈局來做出選擇，未來臺商投資主流仍將是大陸。（張雲(yún)峰 倪浩）