昨天臺媒報道,臺軍推募兵制困難重重,未來19個月內(nèi)必須補足近3.6萬人的缺口。無獨有偶,親近蔡英文的民進黨“立委”蕭美琴20日也表示,應(yīng)該討論是否恢復(fù)徵兵制。民進黨智庫則説,如果蔡英文上臺,會在上任10個月內(nèi)提出兵役制度全面檢討。選舉當(dāng)前,任何重大議題都引人聯(lián)想,要將已經(jīng)搞了一半的募兵制廢掉,民進黨和蔡英文到底為哪般?
緣起 “綠委”拋議題試水溫
“募兵制”是馬英九2012“大選”的重要政見,近年來馬“政府”也強力推動。蕭美琴日前竟然表示,鋻於募兵制面臨的財力困境,應(yīng)該考慮恢復(fù)徵兵。作為蔡英文重要幕僚,蕭美琴此刻拋出此一議題,被認(rèn)為是在替蔡英文“試水溫”。不少臺媒也猜測,蔡英文若上臺,很可能會廢掉募兵制。
對於綠營的質(zhì)疑,臺軍方以“無法回頭”作為回應(yīng)。臺灣軍事評論員田金麗也告訴導(dǎo)報記者,儘管全募兵制或多或少存在問題,但作為臺軍的重要改革,很難全部推翻重新再來。田金麗認(rèn)為,綠營質(zhì)疑募兵制的理由之一,是認(rèn)為為了招到足夠兵員,臺軍提高了待遇水準(zhǔn),為高薪酬而從軍的兵員,忠誠度難以保障。“可是現(xiàn)在因此不得不服兵役而參軍的那些兵員,忠誠度就比較高嗎?”對於蕭美琴引用的民調(diào)數(shù)據(jù),田金麗認(rèn)為,這份民調(diào)數(shù)字與社會普遍認(rèn)知反差巨大。
探因 蔡英文媚美而“救”軍購
如果募兵制真存在嚴(yán)重問題,為何此前數(shù)年民進黨都不吭聲,偏偏要在選舉的節(jié)骨眼上拋出這個議題?比起低調(diào)的民進黨,當(dāng)初反對募兵制的“主力”是美國。早在2011年,美國國防部就曾在“中國軍力報告”中談及對臺灣募兵制的憂心。美國人認(rèn)為,臺軍“國防預(yù)算”過於“節(jié)制”,如再裁軍搞募兵制,有造成“兩岸軍力失衡”的風(fēng)險。“蔡英文要選舉,這次也是喊給美國人聽的,是典型的選舉行為。”田金麗如是評論。
田金麗分析,推募兵制需要耗費大量財力,以前臺灣“國防預(yù)算”中用於軍購的部分,現(xiàn)在大部分被用在募兵制上,“軍購預(yù)算被嚴(yán)重排擠了”。綠營拋出廢募兵制的風(fēng)向球,看似“順應(yīng)民意”,實則“討美歡心”。蔡英文代表民進黨角逐2016“大選”,至今未能提出任何“國防政策”,拿募兵制開刀既能彰顯個人能力,又能得到美國支援,可謂怎麼算都不會虧本的買賣。
破解 臺須反思“作戰(zhàn)需求”
綠營拋恢復(fù)徵兵制議題別有用心,但馬“政府”推全募兵制遇到現(xiàn)實困難也確有其事。雖然不能因此就全盤推倒重來,但田金麗認(rèn)為募兵制還是有很多地方可以反思,最重要的就是“戰(zhàn)略想定”和“作戰(zhàn)需求”。“臺灣的軍隊編制是根據(jù)戰(zhàn)略想定和作戰(zhàn)需求來制訂的。臺灣到底需不需要維持這麼多的陸軍數(shù)量?‘決戰(zhàn)灘頭’有沒有意義?”在田金麗看來,重新審視臺軍的編制和架構(gòu),持續(xù)推動裁軍,能夠有效緩解募兵制給臺當(dāng)局造成的巨大財政壓力,全募兵制才能進行到底。(記者 燕子)
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