臺(tái)灣《旺報(bào)》29日評(píng)論文章,原題《修憲切莫碰觸兩岸關(guān)係紅線(xiàn)》,作者為廈門(mén)臺(tái)灣問(wèn)題研究學(xué)者齊品泰,全文摘編如下:

　　九合一選舉後,臺(tái)灣各派政治勢(shì)力圍繞選後權(quán)力生態(tài)和2016大選進(jìn)行積極佈局。其中,由朱立倫提出的通過(guò)“修憲”施行“內(nèi)閣制”最受外界關(guān)注。如果旨在提升臺(tái)灣施政效率和民主化水準(zhǔn),相信大陸不會(huì)提出異議;但如果企圖借“修憲”偷渡“臺(tái)獨(dú)”,則會(huì)嚴(yán)重衝擊兩岸關(guān)係和平發(fā)展。在“修憲”議題被拋出後,各股政治勢(shì)力的較量呈現(xiàn)明顯的權(quán)謀色彩,暴露了政客為自身利益而意圖任意改變臺(tái)灣政治制度的用心。

　　自從臺(tái)灣2005年第七次“修憲”後,國(guó)民黨等泛藍(lán)政治勢(shì)力一直不支援“修憲”,認(rèn)為這會(huì)引起兩岸關(guān)係不必要的緊張,也會(huì)引發(fā)臺(tái)灣內(nèi)部不同意識(shí)形態(tài)民眾之間的對(duì)抗。況且,當(dāng)前臺(tái)灣“修憲”門(mén)坎極高,已近乎難以完成的任務(wù)。民進(jìn)黨則是主張“修憲”,不僅在於改變有關(guān)領(lǐng)土和主權(quán)等內(nèi)容,而且也主張將雙首長(zhǎng)制改為“內(nèi)閣制”。

　　在此次“修憲”議題中,國(guó)民黨和民進(jìn)黨的立場(chǎng)完全互換,國(guó)民黨成為發(fā)動(dòng)者和支援者,而民進(jìn)黨卻成了反對(duì)者。國(guó)民黨之所以冒著有可能被操作成“法理臺(tái)獨(dú)”的風(fēng)險(xiǎn),拋出“修憲”的主張,主要考慮有二:

　　一是歷經(jīng)陳水扁和馬英九兩位臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政,臺(tái)灣民眾對(duì)所謂的雙首長(zhǎng)制或者“總統(tǒng)制”已經(jīng)累積了很大的情緒,推動(dòng)旨在實(shí)現(xiàn)“內(nèi)閣制”的“修憲”,有一定的民意基礎(chǔ)。

　　二是為2016年可能的政黨輪替預(yù)作準(zhǔn)備。九合一選後,民進(jìn)黨聲勢(shì)看漲,國(guó)民黨贏得2016年選舉的難度加大,因此朱立倫將寶壓在“內(nèi)閣制”。由於國(guó)民黨料將繼續(xù)保住立法機(jī)構(gòu)多數(shù)黨的地位,實(shí)現(xiàn)“內(nèi)閣制”意味著將透過(guò)“組閣”的方式掌握一定的權(quán)力。

　　兩黨立場(chǎng)互換,讓外界透徹地看清了一點(diǎn),誰(shuí)在臺(tái)上或者誰(shuí)最有可能執(zhí)政,誰(shuí)就絕不會(huì)推動(dòng)內(nèi)閣制,而在選舉中處?kù)度鮿?shì)的一方,則會(huì)高舉“內(nèi)閣制”大旗。臺(tái)灣政治勢(shì)力的這種政治操作,或許可以贏得一時(shí)的政治利益,但毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)增加臺(tái)灣民眾對(duì)政治的厭惡感。

　　根據(jù)“一國(guó)兩制”方針,臺(tái)灣有權(quán)制定和變更法律,也可以決定施行何種政治制度,因此大陸對(duì)臺(tái)灣“修憲”和施行“內(nèi)閣制”並沒(méi)有特別的看法,甚至對(duì)臺(tái)灣找到一條適合自身發(fā)展並造福于臺(tái)灣百姓的制度樂(lè)觀(guān)其成。然而,如果臺(tái)灣有人企圖借機(jī)炒作“統(tǒng)獨(dú)”議題,則為大陸所關(guān)注和強(qiáng)烈反對(duì)。

　　對(duì)於此次“修憲”,部分“臺(tái)獨(dú)”人士也沒(méi)忘記他們的初衷,提出要走陳水扁道路。部分民進(jìn)黨人士提出要討論“憲法”中“為因應(yīng)國(guó)家統(tǒng)一前之需要”等字眼,都是在向外界發(fā)出危險(xiǎn)的信號(hào)。

　　即使這是民進(jìn)黨為反制國(guó)民黨、意圖嚇退“修憲”而採(cǎi)取的伎倆,也難以獲得大陸的諒解。當(dāng)前正是外界觀(guān)察民進(jìn)黨兩岸政策調(diào)整的關(guān)鍵期,在這敏感時(shí)刻,如果民進(jìn)黨被外界冠上走陳水扁老路的帽子,將使其2016年的選舉之路蒙上陰影。姑且不談大陸對(duì)臺(tái)灣的強(qiáng)大壓力,即使是美國(guó)也不會(huì)坐視另一個(gè)“麻煩製造者”上臺(tái)執(zhí)政。

　　在剛剛過(guò)去的九合一選舉中,國(guó)民黨籍臺(tái)北市長(zhǎng)候選人連勝文曾經(jīng)試圖打“藍(lán)綠對(duì)決牌”,然而結(jié)果是不但沒(méi)有吸引泛藍(lán)選民投票支援,反而招致中間選民的不滿(mǎn),使無(wú)黨籍候選人柯文哲獲得臺(tái)北市長(zhǎng)選舉史上僅次於2002年馬英九的第二高票。這説明當(dāng)前臺(tái)灣的選民結(jié)構(gòu)和主流民意已經(jīng)發(fā)生重大變化,操作“統(tǒng)獨(dú)”議題已難以獲得臺(tái)灣民眾的認(rèn)同,甚至?xí)鹈耖g相當(dāng)程度的反感。