《反分裂國(guó)家法》系列評(píng)之二:兩岸和平的法律保障
《反分裂國(guó)家法》一經(jīng)出臺(tái),即因其對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的震懾力與遏制效用而聞名於世,同時(shí)也在“驚恐不已”的“臺(tái)獨(dú)”分子口中被形容成了“戰(zhàn)爭(zhēng)法”。這一度引發(fā)臺(tái)灣民眾誤解,但事實(shí)很快證明:無(wú)論從立法目的,還是從內(nèi)容、影響來(lái)看,《反分裂國(guó)家法》都是一部充滿和平善意的法律。該法短短十條內(nèi)容裏,大部分都是在鼓勵(lì)兩岸交流、合作、保護(hù)臺(tái)灣同胞合法權(quán)益。10年時(shí)間,在這部“寄希望於臺(tái)灣人民”、依法保護(hù)臺(tái)灣人民的權(quán)利和利益的法律保護(hù)下,臺(tái)海地區(qū)甚至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定都得以維持,這也向世界再次證明了:《反分裂國(guó)家法》本質(zhì)是一部促進(jìn)兩岸和平的法律。
一、“反分裂”本身即隱含著“促和平”
大陸制定《反分裂國(guó)家法》的目的之一,當(dāng)然是為了反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力分裂國(guó)家的惡行,在削弱“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的同時(shí),壯大“和平”的力量,維持臺(tái)海地區(qū)的和平穩(wěn)定,並最終達(dá)到統(tǒng)一這個(gè)最終目標(biāo)。所以,《反分裂國(guó)家法》既是為“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力劃定底線的法,也是追求兩岸和平發(fā)展的法。二者辯證統(tǒng)一,互為因果。
《反分裂國(guó)家法》以法條形式提出“非和平方式”,並非是祖國(guó)大陸希望以這種方式解決臺(tái)灣問(wèn)題,而恰恰是為了以“非和平”贏得“和平“。兩岸人民最需要的是和平與發(fā)展,這種以立法形式把“非和平方式”上升為國(guó)家意志的作法,是在給“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力劃下了一條警戒線,讓他們明白只要越雷池一步就會(huì)給自己帶來(lái)滅頂之災(zāi)並受到臺(tái)灣人民的唾棄。10年來(lái)兩岸和平發(fā)展的歷程也逐漸讓兩岸民眾認(rèn)清:這種“非和平方式”的規(guī)定十分必要,破壞兩岸和平發(fā)展的不是《反分裂國(guó)家法》,而恰恰是以“被害人”自居的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,他們才是兩岸動(dòng)蕩和危險(xiǎn)的罪魁禍?zhǔn)郑 斗捶至褔?guó)家法》則是為了防止兩岸人民不願(yuàn)看到的極端情況出現(xiàn)而制定的一部預(yù)防性的法,它更好的保護(hù)了兩岸人民的安全,更好地維護(hù)了臺(tái)海兩岸、亞太地區(qū)乃至全世界的和平與穩(wěn)定,並還將在未來(lái)繼續(xù)發(fā)揮這種獨(dú)特而又重要的作用。
我們常説,臺(tái)灣同胞是我們的手足兄弟,沒(méi)有人比我們更希望通過(guò)和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。這句至情至理之言,都體現(xiàn)在了《反分裂國(guó)家法》中。該法第五條明確指出:“以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,最符合臺(tái)灣海峽兩岸同胞的根本利益。國(guó)家以最大的誠(chéng)意,盡最大的努力,實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。”這部法律充分考慮和照顧了臺(tái)海現(xiàn)狀和兩岸民意,沒(méi)有規(guī)定“統(tǒng)一時(shí)間表”,為和平統(tǒng)一而非使用武力,留下了充分合理的空間。至於“非和平方式”,當(dāng)然針對(duì)的是“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力,不是也永遠(yuǎn)不會(huì)針對(duì)廣大臺(tái)灣人民,該法處處透露出的資訊也一再顯示:和平統(tǒng)一即使只有一線希望,我們也決不採(cǎi)取非和平方式。