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      陳勤浩:探討和平協(xié)議 學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)先行

      2011-11-23 08:06:00
      來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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        兩岸之間的和平問題,最近在島內(nèi)引發(fā)藍(lán)綠一番論戰(zhàn)。近年來,如何探索兩岸和平問題的協(xié)商對(duì)話路徑,已逐漸成為兩岸學(xué)術(shù)界和政界討論的話題。2009 年10月2日,國民黨籍民意代表蔣孝嚴(yán)在臺(tái)民意機(jī)構(gòu)施政總質(zhì)詢時(shí),就提出建立“兩岸和平促進(jìn)委員會(huì)”的概念,得到臺(tái)“行政院”院長吳敦義的正面回應(yīng):“完全同意應(yīng)維持長期和平及穩(wěn)定的兩岸關(guān)係,在兩岸最終的終局沒有解決以前,應(yīng)該有一個(gè)政治安排”。同年10月18日,馬英九對(duì)國民黨“中評(píng)委”表示:“跟大陸不能只有一個(gè)海基會(huì)、海協(xié)會(huì),應(yīng)該有更多管道,才能夠讓關(guān)係穩(wěn)定下來,並且減少不必要的誤會(huì)。”

        2009年11月中旬在臺(tái)北舉行的“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會(huì),兩岸重量級(jí)學(xué)者對(duì)兩岸政治、軍事等議題進(jìn)行交流探討,為今後兩岸專家學(xué)者進(jìn)行政治對(duì)話與協(xié)商開了個(gè)好頭。 

        去年7月16日,臺(tái)灣大學(xué)副校長包宗和教授在臺(tái)灣《旺報(bào)》發(fā)表題為《兩會(huì)設(shè)和平發(fā)展委員會(huì)芻議》的文章,提出一個(gè)構(gòu)想:由海協(xié)、海基兩會(huì)及兩岸代表性智庫派員擔(dān)任委員,並各委任一位主任委員,再針對(duì)政治相關(guān)議題分設(shè)各個(gè)“工作小組”,每一小組由委員二人(兩岸各一位)共同召集或輪值主持之,小組成員廣納大陸與臺(tái)灣熟悉或鑽研兩岸政治議題之學(xué)者專家,雙方遵循平等協(xié)商模式,進(jìn)行深入討論,以尋求破解政治難題的方式。小組討論結(jié)果提交委員會(huì)交換意見,並做成建議,以作為雙方執(zhí)政者決策之參考。設(shè)立委員會(huì)目的在透過討論、對(duì)話凝聚共識(shí),為兩岸訂立階段性和平協(xié)議奠定基礎(chǔ),為雙方持久和平尋求契機(jī)。

        筆者認(rèn)為,包教授的上述構(gòu)想很有創(chuàng)意和建設(shè)性,而且具有很強(qiáng)的可操作性。不過,鋻於目前島內(nèi)複雜的政治生態(tài),如果先成立一個(gè)學(xué)術(shù)顧問機(jī)構(gòu),可能較易為各方所接受。是否可定名為“兩岸和平問題學(xué)術(shù)顧問委員會(huì)”(簡稱“兩岸顧委會(huì)”),突出學(xué)術(shù)顧問的特點(diǎn),由兩岸兩會(huì)聘請(qǐng)兩岸熟悉及鑽研政治議題的專家學(xué)者,既可為破解兩岸政治難題集思廣益,廣納良謀善策,對(duì)兩岸法政、軍事、外事等難點(diǎn)問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究與理論探討,也可為執(zhí)政者處理兩岸間重大敏感的政軍、涉外問題,提供決策諮詢與顧問業(yè)務(wù),必要時(shí)還可代表雙方執(zhí)政者,對(duì)重大敏感的政軍議題進(jìn)行先期協(xié)商與試溫摸底。(陳勤浩,清華大學(xué)兩岸法政問題研究中心兼職研究員)

       

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      [責(zé)任編輯:張潔]
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