第19次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議7日通過(guò)了《中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)係25週年紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》、《中國(guó)—東盟産能合作聯(lián)合聲明》、“中國(guó)與東盟國(guó)家應(yīng)對(duì)海上緊急事態(tài)外交高官熱線(xiàn)平臺(tái)指導(dǎo)方針”和“中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)於在南海適用《海上意外相遇規(guī)則》的聯(lián)合聲明”。（9月7日新華網(wǎng)）

　　“三個(gè)聯(lián)合聲明、一個(gè)指導(dǎo)方針”的通過(guò)，為此次東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議的成功召開(kāi)開(kāi)了一個(gè)好頭，同時(shí)也為即將召開(kāi)的第19次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十一屆東亞峰會(huì)掃清了“南海”障礙。

　　《中國(guó)—東盟建立對(duì)話(huà)關(guān)係25週年紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》，歷史回顧了中國(guó)—東盟關(guān)係及其發(fā)展，深刻展望了中國(guó)—東盟關(guān)係發(fā)展的廣闊前景。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，東亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大下行壓力，世界經(jīng)濟(jì)秩序依然“一霸獨(dú)大”。在此情況下，産能合作已日益成為化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的“鑰匙”與“引擎”。如何進(jìn)一步深化産能合作，不僅必要而且必須。《産能合作聯(lián)合聲明》既是要領(lǐng)，也是産物。

　　除此之外，中國(guó)—東盟之間還共同面臨著諸如非傳統(tǒng)安全威脅等眾多亟待解決的問(wèn)題。而其中一個(gè)重要的問(wèn)題，就是域外國(guó)家插足南海問(wèn)題導(dǎo)致中國(guó)與部分東盟國(guó)家關(guān)係緊張。破解之法，既要涉事各方嚴(yán)格恪守南海各方宣言，又得力促聲索國(guó)之間雙邊對(duì)話(huà)解決紛爭(zhēng)。“海上緊急事態(tài)外交高官熱線(xiàn)平臺(tái)”與“海上意外相遇規(guī)則”的通過(guò)，將從技術(shù)層面上力避南海問(wèn)題的升溫與域外國(guó)家的插足。面對(duì)矛盾而不回避矛盾，分清主要矛盾與次要矛盾，分清矛盾的主要方面與次要方面，本屆中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議必將以“務(wù)實(shí)、合作、進(jìn)取、超越”的姿態(tài)載入世界史冊(cè)。

　　當(dāng)下，世界上最為強(qiáng)勁、最為活躍、最富成果的一組雙邊關(guān)係就是中國(guó)—東盟戰(zhàn)略夥伴關(guān)係。戰(zhàn)略互信與經(jīng)貿(mào)合作日益提升，相互依存度更為緊密。雖不在遠(yuǎn)親，卻實(shí)為近鄰。東盟共同體的建立、第二大經(jīng)濟(jì)體以及共同面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治等各方面環(huán)境，都迫切需要加強(qiáng)相互間的合作與創(chuàng)新。“三個(gè)聯(lián)合聲明”和“一個(gè)指導(dǎo)方針”，在提升中國(guó)—東盟戰(zhàn)略夥伴關(guān)係上具有整體而非孤立、智慧而非愚蠢的提振效果。實(shí)為中國(guó)—東盟關(guān)係史上的民心所向，眾望所歸。

　　然而，即將召開(kāi)的第19次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第十一屆東亞峰會(huì)，還面臨著諸多不確定因素，會(huì)議還將充滿(mǎn)變數(shù)。此次會(huì)議期間，美國(guó)口口聲聲聲稱(chēng)“大國(guó)不應(yīng)主宰小國(guó)”，而對(duì)自己肆意主宰他國(guó)事務(wù)卻只字不提。從該國(guó)的一貫作派來(lái)看，已經(jīng)有準(zhǔn)備地在為此次系列會(huì)議設(shè)置議題。這些議題顯然與地區(qū)合作有著直接或間接的關(guān)係，但關(guān)係甚大的還是美國(guó)自己的一己私利。既然強(qiáng)大的歐盟不符合其國(guó)家利益，那麼一個(gè)強(qiáng)大的東盟同樣不符合其國(guó)家利益。時(shí)值東盟共同體成立元年，東盟與＋1、＋3國(guó)家更要有充分的思想準(zhǔn)備，防止任何形式的撕裂。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)與東盟形成了互利共贏的良好局面。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠(chéng)臣。東盟共同體、10＋1、10+3以及東亞合作，符合東盟各國(guó)以及包括中國(guó)、日本、韓國(guó)在內(nèi)的東亞各國(guó)的共同利益。一個(gè)團(tuán)結(jié)崛起、充滿(mǎn)活力的東亞，更能引擎世界經(jīng)濟(jì)走出困境。（臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：陳建水）

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