截至2016年6月,網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模近1.5億,以31.8%的半年增長(zhǎng)率位列今年上半年增長(zhǎng)最快的個(gè)人網(wǎng)際網(wǎng)路應(yīng)用;手機(jī)端網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模的增長(zhǎng)更為明顯,半年增長(zhǎng)率為40.5%,用戶規(guī)模達(dá)到1.46億。(8月29日《人民日?qǐng)?bào)》)
網(wǎng)路外賣生長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛,但問題與貓膩也如影隨形:廁所洗手池洗菜、用過的餐盒洗了再用,商家資訊造假……消費(fèi)投訴居高不下,亂象叢生。
為保障“舌尖安全”,當(dāng)有更加細(xì)化的規(guī)則約束和更加系統(tǒng)完善的監(jiān)督體系。去年10月施行的新《食品安全法》,對(duì)送餐平臺(tái)專門增設(shè)具體規(guī)範(fàn);今年7月發(fā)佈的《網(wǎng)路食品安全違法行為查處辦法》,強(qiáng)化平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者義務(wù),明確責(zé)任約談情形;監(jiān)管部門依法加大查處力度,媒體和公眾監(jiān)督整改……多方合力倒逼,平臺(tái)也“積極”響應(yīng),又是聲稱提升準(zhǔn)入門檻,又是“乖乖”下線黑商戶,好不熱鬧。
然而,一陣喧囂過後,外賣亂象又捲土重來,約談成“家常便飯”,“黑外賣”卻玩起“躲貓貓”,陷入“監(jiān)管部門查一查,他們就動(dòng)一動(dòng);媒體曝光哪家店,他們就下線哪家店”的尷尬境地。
從表面上看,這暴露了監(jiān)管機(jī)制難以常態(tài)化的力不從心,但其背後根源則是在巨大的經(jīng)濟(jì)收益面前,“黑外賣”的違法成本太低,據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年我國(guó)外賣O2O市場(chǎng)規(guī)模為95.1億元,2015年飛增到442.4億元,2016年預(yù)計(jì)將達(dá)到715.8億元。然而,按照新《食品安全法》,網(wǎng)路食品交易平臺(tái)違規(guī),沒收違法所得,並處五萬元以上二十萬元以下罰款。
如此代價(jià)比起商家創(chuàng)造的利潤(rùn),簡(jiǎn)直是“九牛一毛”,既不傷筋也不動(dòng)骨,自然無法形成觸碰不得的“高壓線”。“我們罰款已經(jīng)準(zhǔn)備好了,來罰吧”的回應(yīng),損害的是執(zhí)法部門的“顏面”,更是法律的權(quán)威。
“法律不得使違法者通過違法行為而獲利。”網(wǎng)路外賣平臺(tái)的監(jiān)管難題擺在面前,不僅要加大監(jiān)督力度,觸及“黑外賣”滋生的灰色地帶,更關(guān)鍵的是要提高違法成本,把處罰的鞭子揮的更有力度,打在不法商家身上,才能産生切實(shí)的疼痛感,少些“黑外賣”換個(gè)馬甲“洗白”的套路。(臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:陸晨)
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