法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡澤納夫21日發(fā)表電視講話(huà)稱(chēng),警方19日晚抓獲7名犯罪嫌疑人,成功挫敗一起策劃已久的恐怖襲擊圖謀。卡澤納夫在宣佈這一消息時(shí)表情毫不輕鬆,他強(qiáng)調(diào),法國(guó)正面臨前所未有的恐襲威脅,“沒(méi)人可以保證零風(fēng)險(xiǎn)”。

　　恐襲陰影揮之不去,反恐壓力巨大,這是法國(guó)當(dāng)前反恐形勢(shì)的實(shí)際狀況。從各方面看,法國(guó)的反恐之路漫長(zhǎng)、曲折。

　　反恐形勢(shì)嚴(yán)峻

　　自2015年初起,法國(guó)恐襲頻發(fā),從1月的《查理週刊》總部遇襲到11月的巴黎連環(huán)恐襲,均導(dǎo)致嚴(yán)重的人員傷亡。襲擊現(xiàn)場(chǎng)地上血跡斑斑,墻上彈痕纍纍,遇難者家屬泣不成聲,這些場(chǎng)景成為很多法國(guó)人終身難忘的記憶。

　　今年以來(lái),法國(guó)恐襲依然時(shí)有發(fā)生。7月14日法國(guó)國(guó)慶日晚間,恐怖分子在旅遊城市尼斯突然發(fā)難,造成近百人死亡;7月26日,在法國(guó)北部城市魯昂,恐怖分子製造人質(zhì)劫持事件,一位年過(guò)八旬的神職人員慘遭恐怖分子割喉……

　　記者了解到,今年以來(lái)恐怖分子還多次企圖在法國(guó)發(fā)動(dòng)重大恐襲。比如9月,由“伊斯蘭國(guó)”遙控指揮的一個(gè)女子恐怖團(tuán)夥企圖在知名景點(diǎn)巴黎聖母院附近製造爆炸事件,她們甚至已經(jīng)將裝滿(mǎn)天然氣罐的汽車(chē)停在巴黎聖母院附近的街道上,所幸警方在千鈞一髮之際阻止悲劇發(fā)生。

　　法國(guó)內(nèi)政部的數(shù)據(jù)也反映出當(dāng)前法國(guó)反恐形勢(shì)之嚴(yán)峻。據(jù)卡澤納夫21日介紹,今年以來(lái),法國(guó)已逮捕了418個(gè)與恐怖主義組織有關(guān)的人,僅11月以來(lái)就有43人被捕,其中28人被移送司法機(jī)構(gòu)。他今年早些時(shí)候還公佈數(shù)據(jù)稱(chēng),從去年7月到今年7月,法國(guó)警方挫敗的恐襲數(shù)量多達(dá)10余起。

　　反恐網(wǎng)路有待完善

　　面對(duì)血的教訓(xùn),法國(guó)政府採(cǎi)取了多項(xiàng)應(yīng)急措施,比如宣佈全國(guó)進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”以賦予警方更多權(quán)力開(kāi)展監(jiān)聽(tīng)和搜捕等反恐行動(dòng),並在海關(guān)、機(jī)場(chǎng)、大型商場(chǎng)和主要景點(diǎn)等地增設(shè)軍警力量加強(qiáng)安保檢查。

　　今年5月初,法國(guó)政府發(fā)佈《打擊極端化和恐怖主義行動(dòng)計(jì)劃》,此舉意味著法國(guó)在新形勢(shì)下加強(qiáng)反恐的系統(tǒng)方案出臺(tái)。據(jù)法國(guó)總理府介紹,該計(jì)劃包含7大項(xiàng)共80條措施,其中50條屬於新舉措。

　　根據(jù)這一計(jì)劃,法國(guó)政府在國(guó)內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)控恐怖主義組織及有極端傾向人員的動(dòng)向,加大與反恐有關(guān)的科研投入,加強(qiáng)遏制恐怖主義思想在法國(guó)社會(huì)的蔓延,增設(shè)大量與反恐有關(guān)的工作崗位,加強(qiáng)對(duì)可疑資金流向的跟蹤並進(jìn)一步限制現(xiàn)金支付。

　　對(duì)外方面,法國(guó)政府推動(dòng)在歐盟範(fàn)圍內(nèi)加強(qiáng)邊檢合作,進(jìn)一步參與在伊拉克、敘利亞等地對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”武裝的打擊,與馬利、查德等非洲國(guó)家在反恐方面繼續(xù)保持高層次合作,從外交領(lǐng)域促進(jìn)動(dòng)蕩地區(qū)地區(qū)安全和發(fā)展,以及向不發(fā)達(dá)國(guó)家提供反恐援助等。

　　多起恐襲被及時(shí)挫敗的事實(shí)説明,法國(guó)大力構(gòu)築的反恐網(wǎng)路取得了一定效果。然而,恐襲威脅依然存在的事實(shí)也表明,法國(guó)的反恐網(wǎng)路仍需進(jìn)一步完善。比如,警方的行動(dòng)效率還有待提升,一個(gè)典型案例是,9月巴黎聖母院恐襲未遂案中,可疑汽車(chē)違規(guī)停車(chē),有民眾多次致電警局反映情況,警方卻讓可疑車(chē)輛滯留了兩個(gè)多小時(shí);再有,從今年法國(guó)發(fā)生的恐襲看,在預(yù)防“獨(dú)狼式”恐襲方面,法國(guó)的答卷難得高分。

　　反恐戰(zhàn)路漫漫

　　綜合各方面情況看,法國(guó)打贏反恐戰(zhàn)尚需時(shí)日。儘管?chē)?guó)際社會(huì)在伊拉克、敘利亞等地對(duì)“伊斯蘭國(guó)”武裝的軍事打擊不斷取得進(jìn)展,“伊斯蘭國(guó)”組織的生存空間受到壓縮,但恐怖主義滋長(zhǎng)之源並未被切斷,法國(guó)反恐的外部壓力將長(zhǎng)期存在。

　　在法國(guó)國(guó)內(nèi),社會(huì)階層流動(dòng)僵化、失業(yè)率高等問(wèn)題難以在短期內(nèi)得到改善,法國(guó)年輕人被極端主義“洗腦”的風(fēng)險(xiǎn)猶存,反恐的內(nèi)部壓力不容小覷。

　　值得注意的是,法國(guó)一些反恐專(zhuān)家指出,“伊斯蘭國(guó)”武裝在中東遭到沉重打擊後,可能伺機(jī)在歐洲發(fā)動(dòng)襲擊。美國(guó)國(guó)務(wù)院日前也發(fā)佈旅遊警示稱(chēng),年底臨近,歐洲國(guó)家恐襲風(fēng)險(xiǎn)正在增加。短期內(nèi)再度發(fā)生恐襲的風(fēng)險(xiǎn)猶存,法國(guó)對(duì)此應(yīng)高度警惕。(韓冰 應(yīng)強(qiáng))