去年12月臺灣“立法院”修正“勞基法”，採“一例一休”制，至今已10個月。臺灣《中國時報》今日發(fā)表社論文章指出，貿(mào)然實施後，形成企業(yè)主與員工同受其害，勞、資與社會一起受損的“三輸”結(jié)局，而且傷害持續(xù)擴(kuò)大中。應(yīng)立即暫停“一例一休”實施，避免繼續(xù)傷害經(jīng)濟(jì)與産業(yè)。臺灣經(jīng)濟(jì)必然朝知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)靠攏，只對“勞基法”修修補(bǔ)補(bǔ)，已難適應(yīng)現(xiàn)況、更甭提未來的需要。蔡當(dāng)局真要“前瞻”，就該廢了這部“勞基法”。

　　社論摘編如下：

　　去年12月臺灣“立法院”修正“勞基法”，採“一例一休”制，至今已10個月。“立法”前，企業(yè)界就同聲反對，學(xué)界與輿論也呼籲蔡當(dāng)局要慎重，但民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)意而為。貿(mào)然實施後，卻形成企業(yè)主與員工同受其害，勞、資與社會一起受損的“三輸”結(jié)局，而且傷害持續(xù)擴(kuò)大中。我們再次呼籲臺當(dāng)局“行政院”，應(yīng)立即暫停“一例一休”的實施，然後通盤檢討“勞基法”，依據(jù)不同産業(yè)與工作型態(tài)的需求，訂定不同的“勞動法令”。至少，服務(wù)業(yè)應(yīng)停止適用“勞基法”，另定“勞動法令”。

　　年初“一例一休”開始實施後，就紛紛傳出企業(yè)因成本增加過大，人力調(diào)度困難，不得不把新投資移往島外，小企業(yè)或店舖就決定直接歇業(yè)。最新案例是島內(nèi)最大化粧品容器製造廠，因“一例一休”導(dǎo)致人事成本大增，碰上急單更面臨員工不能加班，趕不出貨的困擾，決定把新廠投資移往美國。

　　據(jù)加興企業(yè)的説法，該公司早在10年前就已實施週休二日，勞資關(guān)係一向融洽；但“一例一休”後全部“破功”：成本增加事小，人力調(diào)配困難事大。幾乎所有企業(yè)都有所謂的淡旺季，也偶爾會碰上急單，過去都靠勞資和諧下的加班彈性順利因應(yīng)，但“一例一休”的僵硬規(guī)定，讓企業(yè)與勞工雙雙失去彈性空間，企業(yè)難以運(yùn)作。因此只好把新廠投資外移。

　　臺灣投資環(huán)境惡化，原因很多，如對外經(jīng)貿(mào)關(guān)係難以突破，出口競爭力衰退、供電風(fēng)險與環(huán)評風(fēng)險提高、行政效率不佳等，但“一例一休”造成的勞動市場僵化，卻是島內(nèi)企業(yè)、歐美商會一再反映的問題。最重要的是，其他問題未必短期能解，“一例一休”問題的解決，卻在當(dāng)局“一念之間”，只要臺當(dāng)局“行政院”放下面子、願意認(rèn)錯，政策就可以改變。可以説，這項影響企業(yè)投資意願的重大問題，一夕可解。

　　近日有媒體報道，臺南市長賴清德將北上“組閣”，“組閣”後首要任務(wù)是放棄錯誤的“一例一休”。蔡英文辦公室迅速否認(rèn)了“內(nèi)閣”改組之説，但傳言也顯示了綠營內(nèi)部派系較勁的問題，似有派系深感“一例一休”對經(jīng)濟(jì)、産業(yè)與勞資的傷害，希望換“閣揆”解決；7月賴清德受訪時也説，如果“一例一休”不能以解釋令方式解決，就應(yīng)該考慮“修法”。“一例一休”已成為綠營派系較勁的指標(biāo)議題，但看來暫時是個僵局，只是企業(yè)何辜？勞工何辜？

　　我們已多次論述“一例一休”的荒謬錯誤，“勞基法”制定於30多年前，當(dāng)時經(jīng)濟(jì)以生産為主，服務(wù)微不足道，一部用來規(guī)範(fàn)工廠生産線勞工權(quán)益的“法令”，放在今日服務(wù)業(yè)、知識經(jīng)濟(jì)時代，顯然不合時宜，此錯誤一。

　　妄想以一部“勞基法”規(guī)範(fàn)所有産業(yè)與企業(yè)，從傳統(tǒng)工廠到科技廠、從時工制到責(zé)任制、從製造業(yè)到金融業(yè)、服務(wù)業(yè)再到網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)，顯然不可能，此錯誤二。

　　更重要的是，全球近10多年來，所有先進(jìn)地區(qū)修改勞工“法令”，無一例外都朝鬆綁、彈性化邁進(jìn)；不論是工時帳戶制，或排除彈性與責(zé)任制工作者適用，甚至對一定位階與所得以上者排除適用，各地區(qū)都儘量授權(quán)讓勞資雙方協(xié)商，避免以僵化、無彈性的規(guī)定，一體適用所有産業(yè)與企業(yè)。只有臺灣的“一例一休”反向操作，讓勞動市場更僵化、勞資雙方更無彈性，此錯誤三。

　　我們再次呼籲蔡當(dāng)局：應(yīng)立即暫停“一例一休”實施，避免繼續(xù)傷害經(jīng)濟(jì)與産業(yè)。臺當(dāng)局“行政院”希望以解釋令方式解決此問題，林全更認(rèn)為問題是在“執(zhí)法”，而非“法律”，但這是錯誤的認(rèn)知，也是不可行的方式；解釋令只能對某些特殊情況作例外處理，但“一例一休”的影響與傷害是整體企業(yè)與勞動市場，解釋令絕非治本之道。

　　新投資外移的企業(yè)，恐怕再也不會回來了，“一例一休”對經(jīng)濟(jì)成長及就業(yè)機(jī)會的增加，已造成長期而深遠(yuǎn)的傷害。當(dāng)前第一要務(wù)是止血，立即停止實施“一例一休”。為臺灣長期經(jīng)濟(jì)與産業(yè)發(fā)展計，則應(yīng)通盤修正“勞基法”，根據(jù)不同的産業(yè)、工作性質(zhì)，訂定不同的勞工保護(hù)“法令”。

　　臺灣經(jīng)濟(jì)必然朝知識經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)靠攏，30多年前的“工廠經(jīng)濟(jì)”重要性逐漸遞減，甚至製造業(yè)都將網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)化，生産線的概念與傳統(tǒng)製造業(yè)完全不同，工作型態(tài)也大異其趣，自然不宜適用舊“勞基法”。只對“勞基法”修修補(bǔ)補(bǔ)，已難適應(yīng)現(xiàn)況、更甭提未來的需要。蔡當(dāng)局真要“前瞻”，就該廢了這部“勞基法”。