臺(tái)灣“主計(jì)總處”最近公佈,臺(tái)灣去年每人每月經(jīng)常性薪資平均為3.9萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),總薪資平均近4.9萬(wàn)元,都是歷年最高,聽起來(lái)好似低薪現(xiàn)象略有改善。但是有人利用勞退的投保薪資推估,發(fā)現(xiàn)勞工的平均薪資有五縣市竟然不到3萬(wàn)元;同一份資料再分析,更發(fā)現(xiàn)近一半的勞工月薪低於2.9萬(wàn),四分之三的年輕人(25至39歲)月薪低於3.6萬(wàn),即使多奮鬥10年的35歲族群,也有超過(guò)半數(shù)低於該水準(zhǔn)。
持平而言,民間計(jì)算的薪資數(shù)字是比真實(shí)數(shù)字略低,因?yàn)橥侗P劫Y確實(shí)有低報(bào)的情形,但仍比臺(tái)當(dāng)局的數(shù)據(jù)更貼近民眾的感受。事實(shí)上,臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”林全最近説“短期內(nèi)無(wú)法解決低薪問(wèn)題”,不但打臉“主計(jì)總處”,直接承認(rèn)低薪是不爭(zhēng)的事實(shí),還宣告臺(tái)當(dāng)局對(duì)於低薪問(wèn)題束手無(wú)策。
於是,“鼓勵(lì)學(xué)生要追求興趣,而非名利”,“低薪,所以低物價(jià);若要高薪,就要調(diào)高物價(jià)”的話也脫口而出。臺(tái)當(dāng)局“行政院”發(fā)言人還以“臺(tái)灣在全球購(gòu)買力衡量所得在全球排名前10名左右”來(lái)辯護(hù),順便幫前瞻建設(shè)來(lái)個(gè)“置入性行銷”,説“對(duì)破除低薪,加速各項(xiàng)建設(shè)、振興經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更高薪環(huán)境的目標(biāo),會(huì)持續(xù)努力”。
當(dāng)年馬當(dāng)局為低薪辯護(hù),就提到“臺(tái)灣2014年每人平均名目所得為2.3萬(wàn)美元,是美國(guó)的42%;但若採(cǎi)購(gòu)買力所得,臺(tái)灣每人平均為4.5萬(wàn)美元,是美國(guó)的84%,不輸?shù)聡?guó),還比英、日高出16%與23%”,被當(dāng)時(shí)的民進(jìn)黨冷嘲熱諷。蔡當(dāng)局執(zhí)政一年了,竟然還拿國(guó)民黨的盾來(lái)?yè)踝约旱拿皇亲C明蔡當(dāng)局只是辯才無(wú)礙,能力卻毫無(wú)過(guò)人之處?
再回頭看看蔡英文選前提出“扭轉(zhuǎn)低薪趨勢(shì)”的三項(xiàng)政策,訂定“最低工資法”,及提供青年有效聯(lián)結(jié)“職涯諮詢”與“訓(xùn)用合一”的就業(yè)方案,請(qǐng)問(wèn)推動(dòng)了嗎?有成果嗎?鼓勵(lì)青年高中職畢業(yè)即投入就業(yè)的「青年教育與就業(yè)儲(chǔ)蓄賬戶方案」,要到今年8月才推行,且有賴臺(tái)當(dāng)局每月提供1萬(wàn)元補(bǔ)助,或許用類似失業(yè)救助金方式可能降低青少年失業(yè),但未必提升青年技能並改善低薪問(wèn)題。因?yàn)樘峁╊愃蒲a(bǔ)貼的“農(nóng)村再生青年回鄉(xiāng)築夢(mèng)計(jì)劃”,執(zhí)行了3年最後淪落至薪資低、流動(dòng)率高,而于去年底喊卡,可為前車之鑒。
蔡英文就職演説承諾“要解決年輕人低薪問(wèn)題,新當(dāng)局會(huì)立刻展開行動(dòng)”,但一年來(lái)的重大政策,包括不承認(rèn)“九二共識(shí)”、年金改革、黨産條例、“同婚入法”、“司法改革”、“政府機(jī)關(guān)”員額擴(kuò)增等等,除了製造兩岸敵對(duì)和內(nèi)部對(duì)立之外,哪一個(gè)是振興經(jīng)濟(jì)、突破低薪的立即行動(dòng)?勞工缺的不是休閒,而是收入不足,“一例一休”卻以減少勞工的總工時(shí)為主旨,反而減少加班收入,造成勞資雙輸?shù)慕Y(jié)果。突然冒出來(lái)的近兆元的前瞻建設(shè),有哪一分錢是投入在提升青年或中高齡的教育訓(xùn)練和就業(yè)技能?
臺(tái)灣“主計(jì)總處”指出,低薪主要是高薪的製造業(yè)外移所致,則新南向政策鼓勵(lì)廠商前去投資,豈不是讓低薪問(wèn)題惡化?“年金改革”降低投資和消費(fèi)意願(yuàn),打擊內(nèi)需,又如何能振興經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造高薪的環(huán)境?積極制訂外部專業(yè)人才延攬及雇用法,有助於創(chuàng)造島內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)嗎?蔡英文日前説“方向不一,會(huì)導(dǎo)致船速減慢,甚至原地打轉(zhuǎn)”,不就是這些相互掣肘的政策最好的寫照?
由此可見(jiàn),蔡當(dāng)局從選前成立智庫(kù)到執(zhí)政滿一年,不但沒(méi)有高明的突破低薪對(duì)策,還蹉跎了許多寶貴時(shí)間。我們建議臺(tái)當(dāng)局少逞口舌之能,少點(diǎn)政治算計(jì),重新盤點(diǎn)政策的優(yōu)先級(jí),多費(fèi)點(diǎn)心力拼經(jīng)濟(jì),尤其把浪費(fèi)在硬體建設(shè)的錢轉(zhuǎn)移到人力資本和教育訓(xùn)練方面,改善人力素質(zhì)和技能,提升服務(wù)業(yè)的附加價(jià)值,吸引人才,唯有拿出改善經(jīng)濟(jì),突破低薪的具體政績(jī),臺(tái)灣才有前途,人民才有出路。
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