臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》23日發(fā)表社論指出,5月20日就職週年前夕,臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文取消和媒體的茶敘,陳水扁則腳踩著臺(tái)中監(jiān)獄的紅線直接向蔡英文當(dāng)局嗆聲,“讓我講個(gè)話會(huì)倒嗎?”陳水扁的囂張,讓人們回想起他任內(nèi)8年的種種蠻橫、狡賴、貪瀆行徑,是如何導(dǎo)致民進(jìn)黨兵敗如山倒。而蔡英文面對(duì)520的沉默,則讓人好奇她如何面對(duì)自己執(zhí)政1年的挫敗:將轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬和挑釁?或轉(zhuǎn)向靈活與務(wù)實(shí)?
如果蔡英文選擇了前者,她就是選擇了陳水扁的短線、投機(jī)、烏賊路數(shù);那麼,蔡當(dāng)局極可能步上陳水扁執(zhí)政的後塵,把臺(tái)灣帶向紛亂與衰頹。如此一來,她恐怕更難擺脫民意流失的困境,並勢(shì)必再度坐實(shí)“民進(jìn)黨不會(huì)執(zhí)政”的觀感。但是,蔡英文也可以選擇一條與陳水扁不同的路,不靠政治催眠,不靠民粹簇?fù)恚豢渴召I抹黑,而靠著專業(yè)、智慧與靈活,讓民進(jìn)黨二度執(zhí)政為臺(tái)灣留下有意義的資産。
該社論表示,過去的一年,外界應(yīng)看得出來,蔡英文確實(shí)有意識(shí)地避免使自己掉入“陳水扁陷阱”。從人事的“老藍(lán)男”佈局,到若干職位的安排,皆可見其用心。但是,光這些表面的安排是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的;原因是,這雖在形式上表現(xiàn)了局部的平衡感,但在職能上卻無法發(fā)揮出他們的實(shí)際專業(yè)作用。亦即,這些佈局的“象徵性”高於“功能性”,在實(shí)際決策運(yùn)作上,多數(shù)所謂“老藍(lán)男”仍得聽命於民進(jìn)黨和政的一條鞭指導(dǎo),沒有多少專業(yè)發(fā)揮的餘地;而一旦決策受到抨擊,他們又首當(dāng)其衝成為被怪罪的對(duì)象。
這種現(xiàn)象,一年來屢見不鮮。包括林全日昨談到前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃之備受爭(zhēng)議,竟將擘劃能力不足的問題一舉推給“國(guó)發(fā)會(huì)”公務(wù)員化、“沒有智庫功能”云云;至於臺(tái)當(dāng)局硬要在短短3個(gè)月拼湊出8千多億(新臺(tái)幣,下同)的綁樁計(jì)劃,則彷彿一點(diǎn)責(zé)任也沒有。如此責(zé)任感輕薄的臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”,既不將行政團(tuán)隊(duì)看成一個(gè)整體,又輕率推動(dòng)超乎能力所及的揮霍建設(shè),面對(duì)低迷的支援度而毫無愧疚感,這絕非一個(gè)正常“內(nèi)閣”該有的現(xiàn)象。
該社論認(rèn)為,根據(jù)最近一份民調(diào),林全行政團(tuán)隊(duì)的滿意度僅剩兩成,唯一滿意度超過不滿意度的官員,是任期制的臺(tái)灣“央行”總裁彭淮南;但是,林全宣稱他未把彭總裁當(dāng)成“喜歡”的人。更嚴(yán)重的是,整個(gè)“行政院”的“辨識(shí)度”出奇地低,民眾不知道首長(zhǎng)姓名以及他們決策的比率高達(dá)4至5成。此一現(xiàn)象,其實(shí)也高度反映了蔡當(dāng)局的核心病灶:其一,許多政策都是“由上而下”推動(dòng),或“由黨而政”發(fā)動(dòng),許多官員根本插不上手。其二,臺(tái)當(dāng)局決策基本上是“政治掛帥”,沒有太多專業(yè)發(fā)揮的空間,這樣的決策很難不流於偏歧。
陳水扁之所以敢大聲嗆蔡英文,當(dāng)然是摸清了蔡當(dāng)局的斤兩,知道此刻可以向她下手。同時(shí),他也自恃擁有諸多“阿扁們”的支援,可以繼續(xù)向“小英”施壓勒索。亦即,一週年正是個(gè)微妙的關(guān)頭:當(dāng)蔡英文的支援度越來越低,到了僅剩綠營(yíng)基本盤的地步,她會(huì)不會(huì)為了只求自保而向深綠屈服,並在政策及人事上向他們作出更多讓步?或者,蔡英文仍記得執(zhí)政的初衷,會(huì)選擇走回中間路線爭(zhēng)取多數(shù)民意的認(rèn)同?
該社論指出,當(dāng)然,蔡英文也可能選擇繼續(xù)她第一年的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)模式,不進(jìn)行任何調(diào)整。這點(diǎn),從她最近宣稱自己做事不是“為了民調(diào)”而是“為了臺(tái)灣”,以及“改革不怕得罪人”等語,或可看出一些端倪。但是,如此執(zhí)拗,恐怕無助改變臺(tái)當(dāng)局能力受到質(zhì)疑的困境,只會(huì)使情況愈發(fā)惡化。她的最佳選擇,是回歸自己從政的原點(diǎn),聽取人民的聲音,拋棄黨派之見,務(wù)實(shí)地修正自己的執(zhí)政模式,合理地調(diào)整人事。蔡英文最大的敵人,不是在野黨,也不是被人民唾棄的陳水扁,而是她自己。
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