從今年年初開始，成立於1972年的日本“交流協(xié)會”更名為“日本臺灣交流協(xié)會”，終於實(shí)現(xiàn)了期盼多年的“名正言順”夙願。臺灣“外交部”對此表示，這是“臺日關(guān)係走在正確道路上的佐證”。臺灣亞東關(guān)係協(xié)會會長邱義仁也指出，這是“經(jīng)過漫長歲月後所取得的成果。”

　　香港中評社4月20發(fā)表署名陳鴻斌的評論文章指出，此舉充分表明，日本在這一問題上已根本不再顧慮中國大陸的態(tài)度。目前臺灣的“亞東關(guān)係協(xié)會”也正策劃更名為“臺灣日本關(guān)係協(xié)會”。顯然這是日本和臺灣抗衡中國大陸的一個(gè)重要舉動。

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　1972年9月29日，中日兩國實(shí)現(xiàn)邦交正常化，時(shí)任日本外相大平正方對此發(fā)表談話，表示作為兩國關(guān)係正常化的結(jié)果，日本政府認(rèn)為《中日和約》已失去意義，該條約已結(jié)束歷史使命。隨即臺灣“外交部”發(fā)表聲明，宣佈與日本“斷交”。

　　但當(dāng)時(shí)有4000名在臺日本僑民，有400家日資企業(yè)在臺投資，而臺灣與日本分別是對方的重要貿(mào)易夥伴。因此當(dāng)年12月1日，時(shí)任經(jīng)團(tuán)聯(lián)副會長堀越幀三等12人向外務(wù)大臣和通産大臣（現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)産業(yè)省）提出申請，要求批準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)名為“交流協(xié)會”的財(cái)團(tuán)法人，該申請很快獲得批準(zhǔn)，一週後該協(xié)會就應(yīng)運(yùn)而生。

　　其實(shí)在設(shè)立當(dāng)初，日本方面就沒打算遮遮掩掩，準(zhǔn)備命名為“日臺交流協(xié)會”，但臺灣方面卻希望其名稱為“日華交流協(xié)會”。由於雙方意見無法統(tǒng)一，於是就索性僅保留雙方並無異議的部分，這一來就是44年的漫長歲月。其間在2012年4月，根據(jù)日本的公益法人相關(guān)三部法律和首相的認(rèn)可，該機(jī)構(gòu)已成為公益財(cái)團(tuán)法人。

　　日文的維基百科其如此介紹：雖然該機(jī)構(gòu)是一個(gè)財(cái)團(tuán)法人，但卻是一個(gè)為維持日臺之間的務(wù)實(shí)關(guān)係而成立的具有特殊身份的團(tuán)體。在日本與臺灣之間沒有外交關(guān)係的背景下，該機(jī)構(gòu)不僅具有“準(zhǔn)政府”渠道的功能，而且可以開展與日本駐外各使領(lǐng)館同樣的“各種政府間業(yè)務(wù)”。也就是除了不叫大使館和沒有外交豁免權(quán)以外，其餘均與大使館完全相同。不稱其為政府派出機(jī)構(gòu)或外交機(jī)構(gòu)而定位於“民間機(jī)構(gòu)”，僅是一種“變通”手法而已。説白了就是以“民間機(jī)構(gòu)”為幌子開展外交業(yè)務(wù)。在介紹該協(xié)會的首頁上，居然還有日本國旗和臺灣的“青天白日旗”，此舉所欲傳遞的意涵是顯而易見的。

　　45年來，該協(xié)會已先後有10任理事長，而首任和第二任理事長均為日本前駐臺灣大使。而歷任理事長和先後14位駐臺北辦事處主任均為卸任大使，也就是該機(jī)構(gòu)的所有主要負(fù)責(zé)每人平均為資深職業(yè)外交官，由此更進(jìn)一步詮釋了該機(jī)構(gòu)到底是怎樣一種性質(zhì)。例如現(xiàn)任理事長今井正為前駐以色列和馬來西亞大使，而現(xiàn)任臺北辦事處主任沼田幹夫則曾任外務(wù)省領(lǐng)事局長，駐緬甸大使。

　　再來看看這些年來該機(jī)構(gòu)具體都做了哪些事。遠(yuǎn)的不説，就説本世紀(jì)以來，2003年12月，該機(jī)構(gòu)駐臺北辦事處舉辦了天皇誕辰招待會，這是日臺“斷交”後首次舉辦的這一招待會，臺灣的“外交部長”和政界、財(cái)界供400余人出席了這一招待會。這一招待會就類似我國的國慶招待會，理所當(dāng)然地遭到中國政府的抗議。

　　2005年4月，日本政府向臺灣東吳大學(xué)外國語學(xué)院前院長、日語教育協(xié)會首任理事長蔡茂豐授予“旭日中勳章”，這也是斷交後日本政府首次向臺灣人授勳。

　　2007年12月，這次該協(xié)會同時(shí)在臺北和高雄舉辦天皇誕辰招待會，出席臺北招待會的臺灣“外長”居然稱該協(xié)會駐臺北辦事處主任為“大使”。

　　2008年5月20日，在馬英九就任當(dāng)天，該協(xié)會駐臺北辦事處主任向馬英九當(dāng)面轉(zhuǎn)交日本政府公函。這也是雙方斷交後日本首次在臺灣領(lǐng)導(dǎo)人就職之際表示祝賀。

　　2009年5月1日，該協(xié)會駐臺北辦事處主任齋藤正樹在嘉義中正大學(xué)發(fā)表演講之際公然聲稱，根據(jù)《舊金山和約》和《中日和約》，在日本放棄對臺灣的主權(quán)後，臺灣主權(quán)未定！並稱這是“日本政府的立場”。這一表述遭到海峽兩岸的強(qiáng)烈抗議，隨後齋藤正樹不得不在當(dāng)年年底引咎辭職，灰溜溜地離開臺灣。

　　2010年4月底，該協(xié)會與臺灣“亞東關(guān)係協(xié)會”簽署了《日本和臺灣關(guān)於經(jīng)濟(jì)交流與合作的備忘錄》，這是雙方自1972年就建立這兩家機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)定以來的第一次。

　　2012年9月，在日本政府就釣魚島做出“國有化”決定後，臺灣海巡署公務(wù)船和漁船進(jìn)入了釣魚島海域，該協(xié)會理事長特意趕赴臺北，向臺灣方面提出“抗議”。

　　2012年底安倍重新?lián)问紫噌幔渫庀喟短镂男垭S即在該協(xié)會會刊《交流》2013年第1期上發(fā)表賀詞，將臺灣定位於“具有共同價(jià)值觀的重要夥伴”。

　　2016年1月17日，也即蔡英文當(dāng)選第二天，蔡英文就在民進(jìn)黨總部會見了專程前往臺灣視察選舉併為蔡英文吶喊助威的交流協(xié)會會長大橋光男和駐臺北辦事處主任沼田幹夫，指出雙方今後應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊關(guān)係。在蔡英文當(dāng)選當(dāng)天，日本外相岸田文雄就發(fā)表談話，強(qiáng)調(diào)臺灣與日本擁有共同的價(jià)值觀，雙方的經(jīng)貿(mào)交往非常密切，人員往來也很頻繁，是日本的一個(gè)“重要夥伴”。安倍則于1月18日在參議院表示，臺灣從很早開始就是日本的朋友。

　　此後，該協(xié)會總務(wù)部長柿澤未知又發(fā)表言論，指出日臺關(guān)係處於“40年來最好的時(shí)期”。最近日本之所以表現(xiàn)出積極的對臺姿態(tài)，“並非為了牽制中國大陸（純屬此地?zé)o銀三百兩），而是日本國民將臺灣視為重要夥伴。日本的一些國會議員看到了這一動向，也開始重視與臺灣的交往，這是雙邊關(guān)係得以推動的根本原因”。

　　蔡英文上任以後，日本與臺灣互動非常令人矚目。除了日本出現(xiàn)了諸多新動向以外，臺灣方面也相向而行，例如任命邱義仁為亞東關(guān)係協(xié)會會長，謝長廷為該協(xié)會駐日本代表。去年10月6日，謝長廷在東京舉行慶祝“雙十節(jié)”酒會，日本方面以前首相福田康夫?yàn)槭祝?15名國會議員以及各界要人2000人出席了該酒會，規(guī)模之大堪稱前所未有。而蔡英文則于“雙十節(jié)”當(dāng)天在臺北宴請了專程前往祝賀的“日華議員懇談會”代表團(tuán)，該團(tuán)成員有40名國會議員。

　　日前，日本副總務(wù)大臣赤間二郎訪問臺灣，這是中日邦交正常化45年來日方這一層級的官員首次訪臺，而相當(dāng)一段時(shí)期中日方曾將訪臺的官員級別限于“課長輔佐”，這僅相當(dāng)於處長助理，其上面還有副處、正處、局長助理、副局、正局、部長助理，然後才是副部級，由此可見這些年來日本在這一領(lǐng)域已走了多遠(yuǎn)！接下來當(dāng)然會是正部級官員訪臺，這只是時(shí)間問題。岸田文雄外相日前在內(nèi)閣會議後對媒體談及中國大陸對此事的強(qiáng)烈反應(yīng)時(shí)表態(tài)：“此舉並不違背日本對臺灣的基本方針”，表示對臺關(guān)係沒有任何變化。既然如此，為何過去45年不得不有所限制呢？

　　在此之前，自民黨青年局長鈴木馨佑也訪問了臺灣，並於3月21日與蔡英文舉行了會談。其實(shí)青年局長根本不屬自民黨高層，遠(yuǎn)未到可與蔡英文“舉行會談”的層級，但蔡英文居然如此放低身段，毫不掩飾其諂媚之態(tài)。鈴木返回日本後向安倍彙報(bào)會談情況，安倍對此表示：“日本與臺灣擁有共同的價(jià)值觀，是休戚與共的關(guān)係，希望以青年局為中心加強(qiáng)雙邊關(guān)係”。而蔡英文也在推特上發(fā)出日文帖子，強(qiáng)調(diào)臺日雙方的青年政治家應(yīng)攜起手來，進(jìn)一步加深交流。雙方真可説是同聲相應(yīng)，同氣相求。

　　此前，該機(jī)構(gòu)的人事還出現(xiàn)了一個(gè)蹊蹺現(xiàn)象。原駐北京大使館政務(wù)公使垂秀夫因在中國從事了與其身份不相符的活動而不得不于2015年回國，但卻于蔡英文上臺後於去年夏季被派往該協(xié)會駐臺北辦事處。從其“審議官”（副部級）的資歷與級別來看，赴臺北履新應(yīng)是辦事處主任一級，但卻僅擁有“調(diào)查員”這一虛銜。看來，日本政府顯然是為了更好地發(fā)揮這位情報(bào)高手的作用，所以故意不安排具體職務(wù)，讓其有更充分的迴旋餘地，以便在海峽對岸不僅收集大陸情報(bào)，而且還利用民進(jìn)黨執(zhí)政這一有利時(shí)機(jī)，建立日本和臺灣針對中國大陸的“情報(bào)網(wǎng)”。以便強(qiáng)力支撐蔡英文政權(quán)，抗衡來自大陸方面的強(qiáng)大壓力，防止臺灣因此産生動搖。顯而易見，如果海峽兩岸漸行漸近，日本將面臨空前的危機(jī)，因此必須全力防範(fàn)。去年安倍在改組內(nèi)閣之際，還任命其胞弟岸信夫（因其舅舅岸信和沒有子嗣，被過繼給舅舅，因此姓岸）為外務(wù)副大臣，分管對臺事務(wù)。前年蔡英文訪日，就是由岸信夫全程陪同。岸信夫目前還是“促進(jìn)日臺經(jīng)濟(jì)文化交流青年議員之會”的會長。垂秀夫赴臺任職後，其直接上司就是岸信夫。對此，連日本媒體都直言不諱地指出，此舉是安倍對華外交的一個(gè)變招，垂秀夫赴臺履新顯示了日方的“深謀遠(yuǎn)慮”。

　　在安倍和蔡英文任期內(nèi)，雙方通過這兩個(gè)窗口機(jī)構(gòu)還會有怎樣的勾連，非常值得關(guān)注。