長(zhǎng)久以來(lái),蔡英文力圖形塑自己擅長(zhǎng)處理兩岸問(wèn)題的形象。李登輝時(shí)代她曾進(jìn)入臺(tái)灣“國(guó)安會(huì)”負(fù)責(zé)兩岸議題,1998年10月海基會(huì)登陸舉行“汪辜會(huì)談”,也躬逢其盛,陳水扁時(shí)代曾任陸委會(huì)主委4年,經(jīng)驗(yàn)不可謂不豐富。臺(tái)灣《旺報(bào)》17日發(fā)表社評(píng)説,但經(jīng)驗(yàn)豐富是一回事,判斷力恐怕又是另一回事。從1月16日勝選以來(lái),蔡英文站上兩岸關(guān)係第一線,真正的考驗(yàn)才到來(lái),“能耐”的神秘面紗也慢慢揭開。令人意外的是,民進(jìn)黨當(dāng)局包括蔡英文本人,對(duì)大陸及兩岸形勢(shì)的判斷,竟然出現(xiàn)如此嚴(yán)重的誤差。
首先,低估了大陸對(duì)兩岸關(guān)係底線的堅(jiān)持。去年競(jìng)選期間,蔡英文在接受採(cǎi)訪時(shí)曾説,只要民進(jìn)黨勝選,大陸就會(huì)自動(dòng)調(diào)整,會(huì)朝她靠過(guò)來(lái)。自動(dòng)靠攏説在去年乃至更早之前,一直為綠營(yíng)學(xué)者所津津樂(lè)道。在他們看來(lái),兩岸即便沒(méi)有官方互動(dòng),大陸也會(huì)想法設(shè)法尋求解套,如“澳門模式”那種利用復(fù)委託方式,交由具體業(yè)者和團(tuán)體來(lái)進(jìn)行兩岸協(xié)商,甚至由兩岸技術(shù)官員直接會(huì)談,將來(lái)仍是可行之法。
大陸卻不做如是想,陳水扁時(shí)代兩岸關(guān)係還沒(méi)經(jīng)過(guò)大交流大開放階段,兩岸關(guān)係有太多技術(shù)性問(wèn)題需要解決,大陸在不動(dòng)搖底線情況下,針對(duì)技術(shù)性問(wèn)題做出靈活處理,這只是其務(wù)實(shí)。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)馬當(dāng)局8年努力,兩岸已進(jìn)入深度交流,兩岸官方也已進(jìn)入主管機(jī)關(guān)互訪和領(lǐng)導(dǎo)人直接見面,許多兩岸交流的技術(shù)性問(wèn)題早已建立處理機(jī)制,某些問(wèn)題大陸已有單向或片面處理的能力,無(wú)須臺(tái)灣官方合作。回到“澳門模式”不但是一種大倒退,也無(wú)迫切需要。對(duì)大陸來(lái)説,技術(shù)性問(wèn)題無(wú)迫切解決壓力,兩岸政治分歧才是。
換句話説,大陸現(xiàn)在沒(méi)有必要再為技術(shù)問(wèn)題作出妥協(xié)。政治問(wèn)題當(dāng)然不是復(fù)委託模式或者技術(shù)官員能夠處理的,只有在過(guò)去官方互動(dòng)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步方有解決的可能。而要延續(xù)官方互動(dòng)就必須首先承認(rèn)“九二共識(shí)”,這就斷絕了所謂大陸自動(dòng)靠過(guò)來(lái)的可能性。
其次是對(duì)大陸的善意視而不見,又誤判大陸民意對(duì)官方的挑戰(zhàn)。蔡英文一再要求大陸再給些善意,自認(rèn)在人事安排上已對(duì)大陸釋出善意,要大陸加以體會(huì)。但正如國(guó)臺(tái)辦和許多大陸涉臺(tái)學(xué)者、官員所一再?gòu)?qiáng)調(diào),大陸關(guān)心的是蔡當(dāng)局的兩岸政策,特別是對(duì)“九二共識(shí)”和兩岸關(guān)係基本定位的態(tài)度,而不是人事安排,換句話説,無(wú)論是海基會(huì)、亞太和平基金會(huì)還是APEC領(lǐng)袖代表的人選,其實(shí)都無(wú)關(guān)緊要,最重要的是蔡當(dāng)局能不能清楚回應(yīng)“九二共識(shí)”。
但大陸並非一味施壓,反而採(cǎi)取了許多善意舉措。蔡當(dāng)局上任以來(lái),兩岸關(guān)係中出現(xiàn)了許多危機(jī)事件,如雄三誤射、火燒車事件等等,大陸都是低調(diào)應(yīng)對(duì),沒(méi)有上綱上線,更沒(méi)有借題發(fā)揮,為的正是確保兩岸關(guān)係的善意氛圍,避免因?yàn)橐馔馐录o張對(duì)立。對(duì)此,蔡當(dāng)局顯然沒(méi)有充分認(rèn)知,更沒(méi)有謹(jǐn)慎處理這些問(wèn)題,給大陸一個(gè)滿意的答覆,這很容易引發(fā)大陸一般民眾的不滿。
蔡英文一直強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣民意,殊不知大陸民意對(duì)臺(tái)灣怨聲四起。如果蔡當(dāng)局能夠理解大陸官方的苦衷,恐怕也不會(huì)如田弘茂那樣説出“國(guó)臺(tái)辦主任不代表高層”的話。人際交往都要互相體諒,兩岸互動(dòng)更應(yīng)特別重視善意的回饋,如果蔡當(dāng)局只是單方面要求大陸釋放善意,卻對(duì)大陸的善意視而不見,顯然無(wú)助於兩岸官方互動(dòng)的改善。
第三是錯(cuò)估美日對(duì)臺(tái)灣的戰(zhàn)略保護(hù)。蔡當(dāng)局的戰(zhàn)略很清楚,那就是“親美日抗大陸”,意圖加入美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略,來(lái)制衡大陸對(duì)臺(tái)灣的吸納。但美日目前的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是放在南海議題上,甚至不惜犧牲臺(tái)灣的利益來(lái)牽制大陸,而對(duì)臺(tái)灣議題本身,美日則傾向低調(diào)處理,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在與習(xí)近平的會(huì)晤中明確表示反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,而日方迄今未見任何對(duì)臺(tái)政策調(diào)整,但在漁業(yè)問(wèn)題、農(nóng)産品問(wèn)題上對(duì)臺(tái)灣態(tài)度強(qiáng)硬,臺(tái)灣不僅沒(méi)有因?yàn)椤坝讶铡倍鴣?zhàn)到便宜,反而讓自己被日本予取予求,這不能不説是蔡當(dāng)局的重大戰(zhàn)略誤判。
兩岸關(guān)係極為緊密,經(jīng)濟(jì)要成長(zhǎng)、要有政績(jī),兩岸關(guān)係必須穩(wěn)定,大陸壓力持續(xù)增加、臺(tái)灣“對(duì)外關(guān)係”更加緊迫、“外貿(mào)”衰退、經(jīng)濟(jì)艱困,資金與人才就會(huì)加速外流,蔡當(dāng)局豈有好政績(jī)?
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