臺(tái)灣以林全為首的行政團(tuán)隊(duì)日前公佈五大政務(wù)委員名單,立刻遭到藍(lán)營(yíng)批評(píng),譏為“陳水扁人馬班師回朝”;另一方面,近日傳出前藍(lán)營(yíng)“經(jīng)建會(huì)主委”陳添枝可能入“行政院”,馬上引起綠營(yíng)智庫(kù)大老怒批阻擋,親綠媒體並放話配合。陳添枝對(duì)此一度説,政務(wù)官還沒上任就挨罵,他不會(huì)“入閣”(即進(jìn)入臺(tái)當(dāng)局“行政院”任職)但昨天公佈的名單,他仍在列。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》13日社論指出,這些景象,看起來司空見慣,卻也是臺(tái)灣政治對(duì)峙中最深沉而無(wú)奈的病態(tài)。每次選舉,朝野都宣稱要超越藍(lán)綠,民眾也無(wú)不期盼如此;但選舉一結(jié)束,一切又回到原點(diǎn),你鬥我,我批你,互不相容,繼續(xù)把臺(tái)灣拖下水。在臺(tái)灣,出任政務(wù)官已逐漸變成不再是一種榮耀,而是一種折磨;而如果有專業(yè)、有尊嚴(yán)的每人平均不願(yuàn)再進(jìn)入臺(tái)當(dāng)局,政治如何不變成野心家及權(quán)術(shù)家的樂園?
以這次新當(dāng)局籌組而言,民進(jìn)黨特地修改黨章讓政務(wù)官“免兼黨職”,其目的是在使政務(wù)官向人民負(fù)責(zé),而不必服從黨意。可見,蔡英文和林全都有延攬非民進(jìn)黨籍人士的計(jì)劃,以充裕蔡英文當(dāng)局的人才庫(kù)。這樣的構(gòu)想若能付諸實(shí)施,不僅可以彰顯新當(dāng)局用人氣度,更有助於化解社會(huì)及政治上藍(lán)綠“水火不容”的僵局,有助於臺(tái)灣突破困境破繭而出。
遺憾的是,迄今為止,這樣的想法在推動(dòng)上仍備顯困難。其中原因有三:第一,民進(jìn)黨內(nèi)部迄今仍未能體會(huì)或理解蔡英文的想法,“排外”的情緒依舊高漲;也因此,對(duì)於新當(dāng)局用人仍以傳統(tǒng)的“敵我意識(shí)”眼光看待,對(duì)於“異己”則毫不容忍。第二,尚未從戰(zhàn)敗的挫折中複元的國(guó)民黨,對(duì)於新當(dāng)局人事多抱著“看好戲”及“唱衰”的心情看待,因此存有許多負(fù)面情緒。第三,蔡英文在選後未及時(shí)提出勝利者的大和解行動(dòng),卻任由民進(jìn)黨內(nèi)假借“轉(zhuǎn)型正義”之名追殺清算國(guó)民黨;包括“立委”最近提案擴(kuò)增“調(diào)查權(quán)”,更是表現(xiàn)出“立法院”獨(dú)大的心理。這些,都將使得原本傾斜的“立法權(quán)壓倒行政權(quán)”天平更顯失衡,社會(huì)上才智人士“入閣”的意願(yuàn)必然更低。
在這種情況下,我們看到臺(tái)灣目前新當(dāng)局的佈局已出現(xiàn)幾個(gè)特殊現(xiàn)象:其一,首波公佈的五大政務(wù)委員,除了是陳水扁時(shí)代有過實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的官員,主要是蔡英文大選中的決策核心,他們將扮演林全行政團(tuán)隊(duì)的中樞神經(jīng),其角色可能壓過個(gè)別部門首長(zhǎng);其二,不少僅具事務(wù)官經(jīng)驗(yàn)或地方經(jīng)驗(yàn)的副首長(zhǎng)紛紛出頭,打破了政務(wù)官和事務(wù)官的用人界限;這究竟是“用人唯才”,或暴露了覓才不易的窘境,仍有待觀察。其三,用人擢才標(biāo)準(zhǔn)以穩(wěn)健為原則,但相對(duì)的,至今名單平平,缺乏令人驚艷的亮點(diǎn)。包括外傳的企業(yè)界人士,或能夠彰顯新當(dāng)局器識(shí)的淺藍(lán)或中間社會(huì)人士,僅陳添枝在爭(zhēng)議中出線,殊可惋惜。
臺(tái)灣的行政團(tuán)隊(duì)在藍(lán)綠的罵聲中誕生,其實(shí)未必是名單不夠理想所致,而是臺(tái)灣根深蒂固的藍(lán)綠對(duì)峙氣氛罩頂使然。藍(lán)營(yíng)譏諷“扁朝人馬班師回朝”,雖有局部真實(shí),但更深層的癥結(jié)卻是意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。對(duì)照之下,綠營(yíng)人馬千方百計(jì)阻止馬當(dāng)局時(shí)代官員“入閣”,一副“我打的天下,不容你插手”之狀;這樣的雞腸鳥肚居然振振有詞,只説明“超越藍(lán)綠”只是風(fēng)聲吹過。
兩相比較,對(duì)新當(dāng)局掣肘作用更大的,是後者而不是前者。國(guó)民黨畢竟已淪為在野黨,它如何冷嘲熱諷,其實(shí)對(duì)民進(jìn)黨傷害不大。問題在,民進(jìn)黨內(nèi)各路人馬對(duì)於贏得政權(quán)到底有什麼想像或願(yuàn)景:是一味沉溺在自己的勝利喜悅中,一心一意為過去8年的失落報(bào)一箭之仇?或者感受到伴隨權(quán)力而來的責(zé)任之沉重,而興起要幫臺(tái)灣把事情做得更好的願(yuàn)望?
蔡英文一再呼籲民進(jìn)黨要“謙卑,謙卑,再謙卑”。但今天看起來,民進(jìn)黨光口説謙卑是不夠的,要有足以壓倒惡意的善意,才能帶來新政。原因是,謙卑只是假裝低調(diào),善意才有包容和反省的力量。
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