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      臺灣還能“趕得上晚集”嗎?

      2016年02月26日 09:23:00  來源:臺灣網(wǎng)
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        兩岸服貿(mào)協(xié)議簽署已經(jīng)兩年8個月之久,然而在島內(nèi)卻遲遲未能生效。香港《大公報》今日發(fā)表評論表示,服貿(mào)協(xié)議考慮週詳縝密,處處為兩岸業(yè)界著想,但民進(jìn)黨方面在春節(jié)前竟還聲稱要重啟兩岸服貿(mào)協(xié)議談判。然而中韓FTA已于去年底正式實施,香港也已與內(nèi)地簽署實現(xiàn)雙方服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議。這意味著韓國和香港服務(wù)業(yè)將可早于臺灣登陸搶灘佈局,臺灣業(yè)界恐怕連晚集都趕不上了。

        評論摘編如下:

        兩岸于2013年6月簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,但時隔兩年8個月,服貿(mào)協(xié)議迄今仍未能在臺灣實行。商務(wù)部部長高虎城近日在北京國新辦召開的新聞發(fā)佈會上就再次敦促兩岸服貿(mào)協(xié)議應(yīng)儘早生效實施,否則“恐怕連晚集都趕不上了”。早在2014年11月國臺辦主任張志軍就曾提醒臺灣方面,兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(ECFA)的啟動比中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)早,他不希望看到兩岸“起了個大早,卻趕了個晚集”,臺灣現(xiàn)在還來得及奮起直追,“但這需要臺灣做出努力,和大陸相向而行。”然而,當(dāng)島內(nèi)為服貿(mào)協(xié)議爭吵不休的時候,中韓FTA已于去年底正式實施,香港也已與內(nèi)地簽署實現(xiàn)雙方服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議。這意味著韓國和香港服務(wù)業(yè)將可早于臺灣登陸搶灘佈局,臺灣業(yè)界恐怕連晚集都趕不上了。

        臺灣與韓國有逾7成的出口産品重疊,誰若能先獲得進(jìn)軍中國大陸市場的優(yōu)惠關(guān)稅,便能大大提高競爭力。島內(nèi)媒體曾以“龜兔賽跑”來形容韓國、臺灣分別與中國大陸簽署貿(mào)易協(xié)議的進(jìn)程:韓國後發(fā)先至、佔得先機(jī),臺灣卻是“起大早、趕晚集”。2010年6月兩岸簽署ECFA,韓國業(yè)界憂心如焚,擔(dān)心兩岸經(jīng)濟(jì)融合將産生“1+1大於2”的效應(yīng),也憂慮臺灣業(yè)界可先進(jìn)軍大陸市場搶佔有利地形。同年底中韓舉行首次FTA工作會談。2013年兩岸簽署ECFA後續(xù)協(xié)議──服貿(mào)協(xié)議,臺灣“再下一城”。不料,“逢中必反”的民進(jìn)黨不樂見兩岸經(jīng)濟(jì)更密切合作,故意拖延服貿(mào)在“立法院”的審查程式。2014年3月島內(nèi)爆發(fā)“反服貿(mào)運動”後,服貿(mào)協(xié)議更是被打入冷宮。當(dāng)島內(nèi)陷入意識形態(tài)的纏鬥時,韓國急起直追。中韓FTA于去年完成談判、年底實施。這意味著臺灣在兩岸服貿(mào)協(xié)議中享受的“獨家”優(yōu)惠將隨著韓國業(yè)界進(jìn)軍中國大陸而流失殆盡。

        在兩岸簽訂的服貿(mào)協(xié)議中,大陸向臺灣開放80多項措施,當(dāng)中涉及到像金融、電信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也有涉及到環(huán)保、翻譯、美容、建築、醫(yī)療等貼近民生的行業(yè)。尤其大陸允許臺企可登陸?yīng)氋Y設(shè)立醫(yī)院、金融、電子商務(wù)、批發(fā)零售等,這些都是中國大陸當(dāng)時未曾對外資開放的優(yōu)惠措施。可見,大陸在服務(wù)業(yè)方面的開放幅度不僅大於臺灣,而且還給予“獨家”優(yōu)惠。

        服貿(mào)協(xié)議考慮週詳縝密,處處為兩岸業(yè)界著想,但民進(jìn)黨方面在春節(jié)前竟還聲稱要重啟兩岸服貿(mào)協(xié)議談判。其實,鋻於島內(nèi)業(yè)者擔(dān)心開放市場是否會衝擊本地服務(wù)業(yè),兩岸服貿(mào)協(xié)議也未雨綢繆地設(shè)定了“避免負(fù)面影響條款”:受影響一方可臨時要求另一方進(jìn)行磋商,並尋求方法加以解決。所以,萬一臺灣業(yè)者覺得自己利益受損,可根據(jù)該條款要求與大陸方面磋商相關(guān)事宜。因此,所謂重啟服貿(mào)協(xié)議談判,毫無必要。

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