臺灣《中國時報》12日社論指出,2016年臺灣很可能再次政黨輪替,兩岸關(guān)係又陷入不穩(wěn)定狀態(tài)。
為實現(xiàn)21世紀中國夢,大陸必須持續(xù)推動各項改革,面對嚴峻的外在壓力,更需要與各利害關(guān)係國及地區(qū)攜手合作,確保區(qū)域穩(wěn)定,擴大經(jīng)貿(mào)合作,挹注新的經(jīng)濟動能。兩岸關(guān)係的穩(wěn)定,更是區(qū)域安全和經(jīng)貿(mào)合作平穩(wěn)運作的定海神針。兩岸關(guān)係沒有動蕩的本錢,必須攜手合作,共建處理政治分歧和衝突風險管控機制。
總結(jié)過去一年,雖然臺海情勢不免受到臺灣內(nèi)部政治版圖變化的牽扯,但馬當局仍然在困難環(huán)境下,繼續(xù)推動兩岸各項合作和深化制度性交流機制。即使在大選前的敏感時刻,兩岸實現(xiàn)了最高領(lǐng)導人在第三地的歷史性會晤;並且積極的設(shè)置兩岸事務(wù)主管部門首長的熱線電話;啟動3個試點城市陸客轉(zhuǎn)機;自2016年起,將擴大開放大陸專升本學生名額;兩岸貨貿(mào)協(xié)議協(xié)商在艱困的談判中繼續(xù)進行,兩岸交流持續(xù)正向發(fā)展。兩岸關(guān)係近8年來的穩(wěn)定交流,和平紅利不僅兩岸人民受惠,整個亞太區(qū)域同樣分享。
然而,不容否認的,可能重返執(zhí)政的民進黨和大陸關(guān)於“九二共識”的爭執(zhí),對當前穩(wěn)定向前的兩岸關(guān)係投下新的變數(shù)。大陸已數(shù)度發(fā)出諸如“九二共識”政治基礎(chǔ)不存在,兩岸關(guān)係將“地動山搖”的警告,民進黨雖然評估兩岸不致于爆發(fā)軍事熱衝突,但也認為大陸很可能中止兩會協(xié)商機制、官方熱線、陸客轉(zhuǎn)機,或者進一步停止陸客赴臺觀光、取消讓利政策、加速對臺灣高科技産業(yè)抽單等手段,甚至讓臺灣遭致“雪崩式斷交風暴”的衝擊,達到“地動山搖”的效應(yīng)。
需知陸客觀光每年為臺灣帶來將近3000億産值,佔GDP近2%,如果兩岸經(jīng)貿(mào)受到衝擊,更可能造成臺灣近百萬人的失業(yè)潮,對力求經(jīng)濟回升的臺灣,當然會形成相當?shù)膲毫Γ赡苤胤祱?zhí)政的民進黨,選後應(yīng)即戒慎週全地籌劃,以因應(yīng)兩岸關(guān)係的最新挑戰(zhàn)。
文章認為,對大陸而言,兩岸關(guān)係一旦倒退回衝突和對抗狀態(tài),將不利於爭取臺灣民心,也不利於大陸在2020年全面建成小康社會的目標;而且實現(xiàn)新的“十三五”經(jīng)濟計劃,也有兩岸維持經(jīng)貿(mào)合作的實際需要,大陸要推動“一帶一路”戰(zhàn)略,更需要穩(wěn)定的區(qū)域關(guān)係。
新年伊始,美元和人民幣貨幣大戰(zhàn)持續(xù)上演,中東反恐、北韓核試、南海島礁爭端、網(wǎng)路安全等棘手的熱點問題,將使美、中在年度“戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”中處理控管風險和分歧的困難度增大。大陸要與美國朝建立新型態(tài)大國關(guān)係方向繼續(xù)深化,也需要有穩(wěn)定的兩岸關(guān)係。
文章認為,維護兩岸關(guān)係的穩(wěn)定發(fā)展,實為兩岸互利雙贏的必要條件。由於兩岸最高當局目前不存在直接溝通,已經(jīng)建立的兩會協(xié)商和主管部門的熱線機制,絕對不應(yīng)輕言中斷。由於可能在選舉中勝出的蔡英文高舉反兩岸“黑箱“協(xié)議的大旗,萬一未來發(fā)生突發(fā)性意外的事件,民進黨與大陸間原本就互信不足,如果任何一方誤判對方動機,做出錯誤回應(yīng),後果將非常嚴重。
文章認為,兩岸應(yīng)繼續(xù)透過現(xiàn)有的陸委會與國臺辦會晤機制和熱線電話,持續(xù)溝通、控管風險,讓政治立場歧異造成的僵持、傷害能夠約制在適度且合理程度內(nèi),避免誤採過當?shù)幕貞?yīng)措施,讓兩岸關(guān)係的裂痕和損害陷入螺旋式加深。
對可能當選臺灣地區(qū)領(lǐng)導人的蔡英文而言,她必須在最短時間內(nèi),整合泛綠營隊伍,落實跨黨派協(xié)商機制,形塑朝野共識。從新“立法院”積極推動相關(guān)“立法”和政策著手,逐步重建和大陸的互信和溝通的基調(diào);在當選之後,雙方尤其應(yīng)積極建立各層次溝通管道,避免誤判,讓兩岸關(guān)係能繼續(xù)穩(wěn)定向前。
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