陸生健保案又流産了!三年前,相關(guān)修法提案即送到了臺灣“立法院”,九九八十一拜之後,本來有望在即將結(jié)束的這個會期三讀通過,然而,因為泛綠陣營放言要杯葛,提案未被列入近期議程,被再度擱置。
三年了,又延宕了,陸生笑了:這個一年一度消遣陸生的“節(jié)目”,要是一下子消失了,還真有點不習(xí)慣呢。透過陸生健保這個“照妖鏡”,看看臺灣所謂“民主”“人權(quán)”“平等”的林林總總,也是很開眼界的。
臺灣“全民健保”以繳費少,保得多著稱,被稱為“臺灣奇跡”。因為實惠、好用,許多定居國外的臺灣人,常常“打飛的”回臺看病,故有“綠卡、金卡不如健保卡”之説。本來嘛,臺灣人自己的“全民健保”,不保“非臺灣居民”也可以理解。但是人家全民健保的精神,是“長居久住在同一土地上的人,‘自助、互助’來共同分擔(dān)彼此的醫(yī)療風(fēng)險,以保障全部居民的健康”。在此精神指引下,規(guī)定非臺灣居民在臺居留滿6個月,應(yīng)納入健保。目前來臺的外籍學(xué)生及僑生等,都可以參加臺灣全民健保。那麼問題來了,同樣是非臺灣居民,為什麼全民健保,“包山包海不包陸生”呢?
這要從一字之差説起。想當(dāng)年,臺灣兩岸人民關(guān)係條例對陸生在臺就學(xué)的表述是“停留”而非“居留”,要符合健保的有關(guān)規(guī)定,就必須將“停留期間”修正為“居留期間”。既然要修法,民進黨、臺聯(lián)黨高舉“反對牌”登場了。理由是,陸生不是臺灣居民,又不納稅,憑什麼享受臺灣人的福利?對此,有識之士指出:外籍學(xué)生及僑生也不是臺灣居民,也不納稅,憑什麼就可以參加健保?再説了,陸生在臺不能工作,是“三限六不”規(guī)定的,沒有收入,純粹消費,對稅收仍有貢獻。
理由太過牽強,一駁就倒。綠營於是把立場修正為,不反對陸生加入健保,但“陸生要全部自付保費”,政府不能補助,否則有可能拖垮健保財政。於是又有人指出,當(dāng)年正是民進黨以“公平、人權(quán)”為由,提案所有外籍人士包括外籍生全部納入健保,由政府負(fù)責(zé)四成保費,個人自付六成。如今要求陸生全部自付,“公平、人權(quán)”何在?至於拖垮健保財政一説,有數(shù)據(jù)可證是無稽之談。根據(jù)臺灣衛(wèi)生部門的統(tǒng)計,外籍生年繳納保費近8988元(新臺幣,下同),實際健保花費僅6166元。陸生和外籍生都是身強力壯的年輕人,醫(yī)療花費大抵差不多,參保後臺灣是賺是虧一目了然。再者説,陸生一共區(qū)區(qū)數(shù)千人,要拖垮一個千萬人的財政體系,可能嗎?
算經(jīng)濟賬又被人打臉,綠營只好用拖字訣。這一回,他們杯葛的理由是,臺灣還有許多更著急的事需要“立法院”處理,言下之意,這事不急。説不出口的理由是,他們算的是政治賬,運演算法則是逢中必反、逢陸必反、逢藍必反,為反對而反對,什麼人權(quán)、平等、生命、健康通通都要讓路,正逢選舉季,政治算計更是要緊。有關(guān)陸生健保的法案此番擱置,按臺灣“立法院”的議事規(guī)則,下個會期又要從頭來過,這齣戲,我們還得接著看下去,且看還有什麼花樣可玩吧。(楠婭)
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