國務院5月26日發(fā)佈的《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書,用了103個字闡述臺海問題,文字雖短,卻反映了大陸對臺海安全局勢的基本判斷和基本方針。
白皮書提出,“臺灣問題事關國家統(tǒng)一和長遠發(fā)展,國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。”這是對臺灣問題給出的總定位。中華民族要走向偉大復興,兩岸統(tǒng)一是必經(jīng)之路,因而臺灣問題至關重要。
白皮書緊接著提出,“近年來兩岸關係保持和平發(fā)展良好勢頭,但影響臺海局勢穩(wěn)定的根源並未消除,‘臺獨’分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關係和平發(fā)展的最大威脅”。
可以看出,大陸對兩岸關係的總體判斷並沒有因為去年的島內(nèi)局勢而變。去年,島內(nèi)發(fā)生反服貿(mào)運動,國民黨在“九合一”地方選舉中大敗,2016“大選”也呈現(xiàn)綠營相對主動的態(tài)勢。但從大的方面看,兩岸關係雖遭遇逆流,和平發(fā)展的勢頭並未逆轉(zhuǎn)。不過,威脅兩岸和平的根源仍在,那就是“臺獨”分裂勢力及其分裂活動。
從現(xiàn)實角度看,“臺獨”在短時間內(nèi)不太可能對兩岸和平構成實質(zhì)威脅。在兩岸關係高危的年代,李登輝和陳水扁也都坦承“臺獨”是無法達成的目標。2016年就算民進黨上臺,也不可能冒天下之大不韙貿(mào)然行事。但是,正所謂“天下雖平,忘戰(zhàn)必危”。“臺獨”從來沒有放棄圖謀,只是被大陸所震懾和遏制。大陸唯有清晰表明,只要“臺獨”勢力片面改變兩岸現(xiàn)狀,大陸就有不惜一戰(zhàn)的決心和實力,臺海才能保證遠離戰(zhàn)事。
大陸自1998年起開始發(fā)表國防白皮書。2000年,大陸首次在國防政策部分專門論述臺灣問題。歷年白皮書對臺灣問題的闡述,合起來看就是一幅兩岸關係走勢圖。
2000年民進黨上臺,白皮書提出了3種臺灣局勢的最壞可能性,即“臺灣從大陸分裂出去”、“外國勢力侵佔臺灣”與“臺灣無限期拖延談判”等,我國政府將採取包括武力在內(nèi)等一切可能的斷然措施。
2008年國民黨重新執(zhí)政,兩岸關係回暖,白皮書即提出,“臺獨”分裂勢力謀求“臺灣法理獨立”的圖謀遭到挫敗,臺海局勢發(fā)生重大積極變化,兩岸雙方在“九二共識”共同政治基礎上恢復協(xié)商並取得進展,兩岸關係得到改善和發(fā)展。
2011年的白皮書,則提出兩岸“可以適時就軍事問題進行接觸交流,探討建立軍事安全互信機制問題”。當時兩岸關係迅速推進,大陸對兩岸政治對話寄予厚望,但後兩年的局勢發(fā)展,證明盤根錯節(jié)的兩岸問題很難一蹴而就。
當前,兩岸關係正走到一個新的重要關口,未來未嘗沒有短線震蕩的風險。因此,本次白皮書傾向於以更加宏觀的角度來闡述臺海問題,大陸透出的態(tài)度是自信和沉穩(wěn)的,把握大局,靜觀其變。(文/黑白自在)
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