近日島內關於“核四”的爭議主要聚焦在是否應降低“公投”門檻上。香港《大公報》今日發(fā)表評論指出,臺灣“公投”通過的門檻相當高,民進黨要求降低“公投”門檻,但此例一開,勢必後患無窮。
評論摘編如下:
民進黨前主席林義雄近日展開“無限期”絕食,以表達反核的立場,並引發(fā)臺灣新一波的反核浪潮。在過去一個星期,各種形形色色的反核活動,上至政黨政客、下至民間團體,紛紛聲援林義雄。核電存廢在島內是一個爭拗了三十多年的老話題,直至去年藍綠陣營才達成較為一致的看法。當時國民黨政府鋻於島內社會對核電安全的重重顧慮,因而接受民進黨多年來一直爭取的“核四公投”建議。而最近的爭議主要聚焦在是否應降低“公投”門檻。
民進黨“立法院”黨團最近拋出“核四公投特別條例”,企圖修法降低“公投”門檻,透過簡單多數(shù)票的方式?jīng)Q定核四的命運。早在2003年民進黨就提出以“公投”方式?jīng)Q定核四的命運,但去年國民黨終於同意了,民進黨反倒臨陣“縮沙”,聲稱“只須停建核四即可,無須舉行浪費資源的公投”。因為根據(jù)以往的經(jīng)驗,“公投”在島內的通過率是零。
臺灣“公投”通過的門檻相當高:提案方面,提案人人數(shù)應達提案時最近一次大選選舉人總數(shù)千分之五以上,連署人數(shù)應達提案時最近一次大選選舉之選舉人總數(shù)百分之五以上;投票方面,投票率須達百分之五十以上,同時必須有過半數(shù)投票人同意。而臺灣歷次“公投”無法通過的原因都在於投票率不過半。自2004年以來,臺灣曾舉行過6次“公投”,包括由綠營提出的“強化國防”、“對等談判”、“討黨産”和“臺灣入聯(lián)合國”,另外兩次分別是泛藍陣營提出的“反貪腐”和“務實返聯(lián)公投”,投票率最高的一次也只有45.17%。所以,民進黨要求降低“公投”門檻,採取“三人投票、二人贊同、一人反對”的簡單方式。但此例一開,勢必後患無窮。日後若有人不同意當局的政策,便發(fā)動“公投”,由於門檻過低,“公投”很容易就通過;如果另外一些人不同意此“公投”結果,又發(fā)動另一場“公投”。如此“朝令夕改”,臺灣社會將永無寧日。因此,國民黨當局在此問題上寸步不讓。
其實,根據(jù)民調顯示,島內近7成人表示會參加“核四公投”,換言之,“公投”的投票率將會過半,民進黨又何必刻意提出修法、降低門檻呢?看來,民進黨是“項莊舞劍,意在沛公”,為將來發(fā)動“統(tǒng)獨公投”埋下伏筆。
民進黨還要求立即舉行“核四公投”,但國民黨當局堅持核四完工、通過安檢後才啟動“公投”。畢竟島內為建設核四已經(jīng)投入了2700億新臺幣,如果現(xiàn)在停工,損失之大可想而知。雖然目前反核聲勢浩大,但國民黨方面希望起碼讓核四完工,倘若日後民意改變,核四也可投入營運,不致于讓先前已投入的天價工程費“化水”。
核四存廢在臺灣是環(huán)保議題,更是政治議題。藍綠陣營在核四問題上無不充滿政治算計,使核四爭議在島內拉扯多年而無法解決。
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