日本國(guó)立公文書(shū)館（國(guó)家級(jí)檔案館）存放的多份日本政府的歷史文件，證明其早在1885年已認(rèn)識(shí)到釣魚(yú)島屬中國(guó)。央視截圖

　　島內(nèi)國(guó)際法學(xué)界普遍認(rèn)定，釣魚(yú)島是中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名並利用的，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)後被日本竊取，二戰(zhàn)後隨臺(tái)灣島一併回歸中國(guó)，這與大陸方面的看法基本一致。

　　中國(guó)至遲在15世紀(jì)初就已發(fā)現(xiàn)釣魚(yú)島，並將其作為臺(tái)灣的附屬島嶼進(jìn)行管轄。1403年（明永樂(lè)元年）出版的《順風(fēng)相送》一書(shū)中首先提到釣魚(yú)島，其後數(shù)百年間，中國(guó)赴琉球的冊(cè)封使（或副使）在出使記錄中，均載明釣魚(yú)島列嶼的地理位置。1556年，奉使日本的鄭舜功在《日本一鑒》中記載“釣魚(yú)嶼，小東（即臺(tái)灣）小嶼也”，並附以地圖。

　　列入海疆和軍事部署是中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島固有主權(quán)的最大力證。早在明朝初年，釣魚(yú)島作為中國(guó)抵禦倭寇的海上前沿，被納入中國(guó)的海防範(fàn)圍之內(nèi)。清朝沿襲明朝的做法，繼續(xù)將釣魚(yú)島等島嶼列入中國(guó)海防範(fàn)圍內(nèi)，並編入《皇朝中外一統(tǒng)輿圖》。1871年編寫(xiě)的《重纂福建通志》，不僅顯示釣魚(yú)島于清代納入海防巡邏據(jù)點(diǎn)，還確定其隸屬於臺(tái)灣噶瑪蘭廳（即今宜蘭縣）。

　　日方所謂依據(jù)“先佔(zhàn)”原則取得釣魚(yú)島“主權(quán)”的説辭，完全是顛倒歷史黑白的強(qiáng)辯，不值一駁。

　　釣魚(yú)島列嶼雖長(zhǎng)期無(wú)人居住，但並非無(wú)主地。中國(guó)長(zhǎng)期有效使用這一事實(shí)，在1894年前，也是日本與琉球官方所共同認(rèn)知的。根據(jù)現(xiàn)存于日本外務(wù)省外交史料館、國(guó)立公文書(shū)館以及防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所附屬圖書(shū)館的相關(guān)文件得知，自1885年起，日本明治政府即開(kāi)始圖謀侵佔(zhàn)釣魚(yú)島。時(shí)任內(nèi)務(wù)大臣的山縣有朋，原擬由沖繩縣令西村舍三勘查該島後即設(shè)立“國(guó)標(biāo)”，但西村勘查後回報(bào)，此列嶼早經(jīng)中國(guó)發(fā)現(xiàn)、命名及載之史冊(cè)，此時(shí)行動(dòng)顯不適宜；外務(wù)大臣井上馨也自忖日本國(guó)力不足，未敢妄動(dòng)，以極密函件“親展38號(hào)”告知內(nèi)務(wù)大臣應(yīng)“俟他日為宜”。

　　這充分説明日本企圖侵佔(zhàn)釣魚(yú)島列嶼是預(yù)謀已久的，直到1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)後才決定拿下。日本于次年1月14日以?xún)?nèi)閣秘密決議的形式，核準(zhǔn)沖繩縣設(shè)立“國(guó)標(biāo)”于釣魚(yú)島（實(shí)際上並未設(shè)立），但從未正式頒布。這表明此種決議為內(nèi)政意思表示，並無(wú)對(duì)外效力，不符合國(guó)際法上的先佔(zhàn)要件。因此，無(wú)論從哪方面講，日本對(duì)釣魚(yú)島列嶼的“主權(quán)”主張，在國(guó)際法上是自始無(wú)效的。（趙國(guó)材 臺(tái)灣國(guó)際法專(zhuān)家） 

瀏覽精彩評(píng)論 進(jìn)入評(píng)論頻道

[責(zé)任編輯：張潔]