臺(tái)灣“立法院”25日通過(guò)了美國(guó)牛肉進(jìn)口法案，給這場(chǎng)遷延許久的拉鋸戰(zhàn)畫(huà)下了句點(diǎn)。對(duì)進(jìn)口美牛，臺(tái)灣內(nèi)部一直有巨大爭(zhēng)議。美牛含臺(tái)灣禁止使用的瘦肉精，臺(tái)灣民眾認(rèn)為當(dāng)局進(jìn)口美牛傷害他們的健康，養(yǎng)殖戶(hù)則認(rèn)為當(dāng)局厚此薄彼，傷害他們的錢(qián)袋。但是臺(tái)當(dāng)局也委屈地辯解説，不進(jìn)口美牛，臺(tái)美關(guān)係會(huì)出問(wèn)題。

　　美牛撕開(kāi)一道口子

　　美國(guó)從七八年前就開(kāi)始向臺(tái)灣兜售牛肉，但臺(tái)灣迫於內(nèi)部壓力一直給美國(guó)吃閉門(mén)羹。馬英九連任成功後，開(kāi)始大力推美牛案過(guò)關(guān)，結(jié)果引發(fā)上千豬農(nóng)和民眾上街抗議，用雞蛋和豬糞投擲“農(nóng)委會(huì)”，馬英九的民望也隨之大跌。

　　民進(jìn)黨在“立法會(huì)”用霸佔(zhàn)主席臺(tái)等手段多次杯葛美牛案，但民進(jìn)黨的抗?fàn)幈煌饨缯J(rèn)為只是虛張聲勢(shì)，他們一早聲明“反美牛不等於反美”，在相關(guān)的街頭抗議中也不見(jiàn)身影。分析人士指出，歸根結(jié)底，民進(jìn)黨也不敢得罪美國(guó)。

　　實(shí)際上，在民進(jìn)黨反對(duì)最激烈的時(shí)候，國(guó)民黨當(dāng)局找出陳水扁執(zhí)政時(shí)期的公文記錄反擊説，陳水扁任內(nèi)早已向美國(guó)承諾進(jìn)口美牛，連瘦肉精含量標(biāo)準(zhǔn)都已制定得清清楚楚。所以，毫無(wú)懸念的，在民進(jìn)黨“為民請(qǐng)命”的戲碼演足之後，美牛案最終輕輕過(guò)關(guān)了。

　　過(guò)去，臺(tái)灣制定農(nóng)産品進(jìn)口策略時(shí)一直把保護(hù)農(nóng)民利益放在首要位置，進(jìn)口美牛則成了第一個(gè)反例。臺(tái)灣本地養(yǎng)牛農(nóng)戶(hù)並不多，養(yǎng)豬戶(hù)才是抗議美牛的主要人群。臺(tái)當(dāng)局雖一直強(qiáng)調(diào)“牛豬分離”，表示不會(huì)連豬肉一起進(jìn)口。但養(yǎng)豬戶(hù)的擔(dān)心有其道理：這道保護(hù)屏障已被美牛撕開(kāi)了第一道口子，既然臺(tái)當(dāng)局這次抵不住美國(guó)壓力，就難保不會(huì)有一而二，二而三的後續(xù)效應(yīng)。

　　臺(tái)美原無(wú)尊嚴(yán)對(duì)等

　　馬英九執(zhí)政團(tuán)隊(duì)常常因?yàn)椤疤ε屡u(píng)”而遭人詬病，但在進(jìn)口美牛問(wèn)題上卻表現(xiàn)出了強(qiáng)硬一面。民眾因此批評(píng)馬英九“連任了就不是他了”，不過(guò)親藍(lán)媒體則委婉地提醒這些民眾，應(yīng)該體諒馬英九的難處，因?yàn)椴贿M(jìn)口美牛，就沒(méi)有“正常的臺(tái)美關(guān)係”。

　　馬英九25日下午主持國(guó)民黨中常會(huì)，一臉輕鬆地表示，美牛進(jìn)口問(wèn)題在民眾健康無(wú)虞的前提下解決了，下一步要儘速恢復(fù)與美國(guó)的TIFA（臺(tái)美貿(mào)易與投資架構(gòu)協(xié)定協(xié)商）。TIFA是臺(tái)灣與美國(guó)在1994年簽訂的一個(gè)貿(mào)易談判平臺(tái)，2007年因美牛進(jìn)口受阻而中斷。

　　在説明為何要進(jìn)口美牛時(shí)，國(guó)民黨各級(jí)官員都把話説得很白，沒(méi)有美牛，就沒(méi)有TIFA，臺(tái)美關(guān)係甚至可能倒退。美國(guó)的態(tài)度也很直白，美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北辦事處長(zhǎng)司徒文曾直言，美牛議題成為臺(tái)美關(guān)係“絆腳石”，美牛議題獲解決前，很難重啟TIFA咨商。而馬英九早前説出“有限度”開(kāi)放美牛後，美方立即派人前來(lái)，著手給予臺(tái)灣旅客免簽待遇。

　　臺(tái)灣媒體評(píng)論説，美牛問(wèn)題戳穿貿(mào)易自由化的背後，美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)之間原無(wú)平等和尊嚴(yán)可言。進(jìn)口美牛是臺(tái)灣妥協(xié)的産物，而美國(guó)所握的籌碼，多到讓臺(tái)灣無(wú)從選擇。

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