臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”已自3月1日起5年為期，試辦“以房養(yǎng)老”制。臺(tái)灣《新生報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出，此福利政策不切實(shí)際，對(duì)孤苦無(wú)依老人猶如畫(huà)餅充饑，甚至有佔(zhàn)老人便宜之嫌，實(shí)在令人不解與意外。福利政策應(yīng)考慮其普及與實(shí)用性，不宜過(guò)度理想化。

　　社論摘編如下：

　　經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)時(shí)間討論，臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”已自3月1日起5年為期，試辦“以房養(yǎng)老”制。歷經(jīng)主辦部門邀集相關(guān)人士反覆討論後，推出的此一新福利政策，竟然如此不切實(shí)際，對(duì)孤苦無(wú)依老人猶如畫(huà)餅充饑，甚至有佔(zhàn)老人便宜之嫌，實(shí)在令人不解與意外。 

　　讓我們先看看“以房養(yǎng)老”相關(guān)資格規(guī)定，即可知其中矛盾與不合情理處；“試辦對(duì)象全臺(tái)為100名，年滿65歲以上長(zhǎng)者，擁有住宅但缺現(xiàn)金過(guò)日子，無(wú)法定繼承人，也沒(méi)領(lǐng)當(dāng)局相關(guān)津貼者均可提出申請(qǐng)。”綜觀上述規(guī)定，我們必須指出即使試辦期，100名額也屬杯水車薪，每一縣市分配到的僅只有個(gè)位數(shù)。何況試辦期長(zhǎng)達(dá)5年，無(wú)論制度成敗，對(duì)幫助財(cái)力困難的老人，可説只能望梅止渴。 

　　餘下的限制更充滿矛盾與不合常情，首先擁有自有住宅的65歲以上長(zhǎng)者，如果缺乏現(xiàn)金盡可將房屋出售，得款500萬(wàn)（新臺(tái)幣，下同）以上，可以提高生活品質(zhì)悠閒度日。設(shè)若將房屋抵押給相關(guān)部門，每月只能領(lǐng)取1萬(wàn)餘元生活費(fèi)，以當(dāng)前物價(jià)指數(shù)言，也只能清貧過(guò)日子。何況一旦死亡，房子就歸當(dāng)局或銀行所有。就有老人表示，假如參加“以房養(yǎng)老”制，3個(gè)月後即過(guò)世，已領(lǐng)到的錢不過(guò)4萬(wàn)餘元而已，價(jià)值500萬(wàn)元的房屋即形同“充公”，對(duì)孤苦老人來(lái)説不僅不公平且不合理。縱使以平均壽命言，自65歲起算至75歲不過(guò)10年，1年平均可領(lǐng)生活費(fèi)15萬(wàn)餘元（婦女更低），10年不過(guò)150萬(wàn)元，當(dāng)局或承辦銀行卻可取得價(jià)值500萬(wàn)元的房屋，美其名謂照顧老人，實(shí)則卻形成對(duì)老人的另一種剝削。根據(jù)推算，65歲加入“以房養(yǎng)老”，要活到90歲才可能領(lǐng)回與房屋等值的生活費(fèi)。不要説“人生七十古來(lái)稀”，即便現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)達(dá)，壽命延長(zhǎng)也有限。雖然“內(nèi)政部”已考慮通膨問(wèn)題，但年增率只有1%，根本無(wú)濟(jì)於事。 

　　一個(gè)矛盾現(xiàn)象恰于最近出現(xiàn)：不少建商看好商機(jī)，紛紛搶攻銀發(fā)住宅市場(chǎng)。根據(jù)房仲業(yè)者表示，約有6成退休族想“買房養(yǎng)房”，因此建商準(zhǔn)備在環(huán)境好的地段，以有無(wú)障礙設(shè)備，甚至提供醫(yī)療服務(wù)為號(hào)召，來(lái)吸引銀發(fā)族入住。由這一趨勢(shì)可知退休老人還是希望擁有自己的房屋。“以房養(yǎng)老”雖標(biāo)榜老人仍可住在原有房子內(nèi)，但自産權(quán)質(zhì)押之日起，已無(wú)自由處分權(quán)。若老人要結(jié)婚，都可能終止契約。 

　　“以房養(yǎng)老”與“買新房養(yǎng)老”的共同點(diǎn)在於“老者有其屋”，差異處在於前者對(duì)象為孤苦無(wú)依老人，後者對(duì)象更廣泛且生活條件較好的人。一如前述，“以房養(yǎng)老”既以照顧無(wú)依老人為著眼點(diǎn)，老人自領(lǐng)金額就不應(yīng)如此偏低。譬如老人不動(dòng)産現(xiàn)值700萬(wàn)元，且領(lǐng)不過(guò)1萬(wàn)9千300元（女性只有1萬(wàn)6千800元），僅僅只能維持最低生活水準(zhǔn)而已。而且“以房養(yǎng)老”尚涉及鑒價(jià)問(wèn)題，鄉(xiāng)村都市、南部北部標(biāo)準(zhǔn)不一，如何公平鑒價(jià)也會(huì)引起爭(zhēng)議。因此“買新屋養(yǎng)老”較積極，另者問(wèn)題就太多了。 

　　若試辦時(shí)期為5年，且只有100戶名額，不知何時(shí)才能普遍及于孤苦老人。又若問(wèn)題重重，又有幾個(gè)老人敢去申辦？福利政策應(yīng)考慮其普及與實(shí)用性，不宜過(guò)度理想化。

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[責(zé)任編輯：張潔]