據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,近年臺(tái)灣外來投資持續(xù)衰退,外來投資(FDI)存量佔(zhàn)GDP比13%,遠(yuǎn)低於全球平均值33.6%,2015年臺(tái)灣外來投資金額排名亞洲倒數(shù)第三。臺(tái)灣《旺報(bào)》今日發(fā)表社論指出,蔡當(dāng)局管制陸資的政策思維及作法,實(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。於今之計(jì),蔡當(dāng)局應(yīng)該順應(yīng)陸資國際化潮流,改變心態(tài),對(duì)陸資從嚴(yán)管轉(zhuǎn)為寬容。若是一昧框限,必然和陸資常有無謂攻防,亦減少了陸資來臺(tái)的機(jī)會(huì),何必如此?
社論摘編如下:
近年臺(tái)灣外來投資持續(xù)衰退,外來投資(FDI)存量佔(zhàn)GDP比13%,遠(yuǎn)低於全球平均值33.6%,2015年臺(tái)灣外來投資金額排名亞洲倒數(shù)第三。蔡當(dāng)局為吸引外資入臺(tái),臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”3位次長決定帶領(lǐng)招商團(tuán)分赴日本、美國、歐洲等地招商。不過,大陸排除在招商範(fàn)圍之外,臺(tái)當(dāng)局又對(duì)陸資入臺(tái)設(shè)下重重限制。
臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”宣佈,沈榮津、王美花、楊偉甫3位次長將率領(lǐng)招商團(tuán),依序于7月底、8月初、10月中分赴日本、美國、歐洲。這波招商行動(dòng)是配合蔡當(dāng)局“5加2”新興産業(yè)發(fā)展計(jì)劃,鎖定離岸風(fēng)機(jī)、生醫(yī)化工、半導(dǎo)體、智慧機(jī)械、雲(yún)端、軌道交通等産業(yè)。
世人皆知,大陸是臺(tái)灣最重要經(jīng)貿(mào)往來對(duì)象,但蔡當(dāng)局並不歡迎陸商投資臺(tái)灣,對(duì)一些所謂敏感産業(yè)入臺(tái)投資更是嚴(yán)格把關(guān)。譬如IC設(shè)計(jì)等特定高科技産業(yè),完全禁止陸商投資;房地産物業(yè)也對(duì)陸資縛手綁腳。還有一些合乎開放規(guī)定的陸資申請(qǐng)案件,卻被我方以“安全疑慮”或“可能影響相關(guān)産業(yè)自主性”等莫須有理由擋關(guān)。不但沒有一致審核標(biāo)準(zhǔn),還未審先認(rèn)定陸資不懷好意,這種零和思維和陰謀論,讓外資卻步。
但蔡當(dāng)局忽略了,大陸已是全球赴外投資佼佼者;去年新增赴外直接投資連同並購參股外企金額,超過1千億美元。陸資目前在大陸境外産業(yè)體系的總“存量”,肯定是以兆美元計(jì)。在這種情況下,各國和地區(qū)企業(yè)含有“陸資成分”者,已相當(dāng)可觀。換言之,外國企業(yè)屬陸資全資擁有或陸資參股等案例,比比皆是、到處可見。
去年底大陸當(dāng)局開始緊縮外匯管理,今年上半年陸資外投新增數(shù)量有所降低,但這應(yīng)只是暫時(shí)現(xiàn)象。大陸當(dāng)局鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、強(qiáng)化全球佈局政策並未改變,陸資外投後勁依然十足,未來只要大陸外匯供需恢復(fù)正常,海外投資很快會(huì)重現(xiàn)熱絡(luò)。
如同俗諺所説,人兩腳錢四腳,陸資當(dāng)前正在全球各地流動(dòng),自然有很多變通管道流進(jìn)臺(tái)灣,而讓蔡當(dāng)局這方面的行政管理機(jī)制“防不勝防”。於今之計(jì),蔡當(dāng)局應(yīng)該順應(yīng)陸資國際化潮流,改變心態(tài),對(duì)陸資從嚴(yán)管轉(zhuǎn)為寬容。第一步,可以表態(tài)歡迎外來投資結(jié)合度較高、擁有先進(jìn)科技的陸企來臺(tái)投資,並引導(dǎo)其與臺(tái)灣本土企業(yè)合作研發(fā),及共同開發(fā)全球市場。第二步,則是全面檢討當(dāng)前審查陸資入臺(tái)及管理陸資在臺(tái)營運(yùn)的相關(guān)“法令”,去掉不合時(shí)宜的部分。
數(shù)月前,有家臺(tái)灣電聲大廠的陸資入股案,被投審會(huì)以其可能衝擊臺(tái)灣相關(guān)産業(yè)為由加以否決,但該大廠另辟蹊徑,將其大陸廠部分股權(quán)賣給原本要來臺(tái)入股的陸企,同樣達(dá)成雙方互相持股、深化合作目的。當(dāng)初投審會(huì)的擋關(guān),有必要嗎?
蔡當(dāng)局管制陸資的政策思維及作法,實(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。若是一昧框限,必然和陸資常有無謂攻防,亦減少了陸資來臺(tái)的機(jī)會(huì),何必如此?
[責(zé)任編輯:王鑫]