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      臺灣患了“投資旱渴癥”

      2016年01月11日 07:45:00  來源:人民日報海外版
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        國民黨主席朱立倫日前提出“三弓四箭”經(jīng)濟政策,民進(jìn)黨主席蔡英文譏諷説,這是搞經(jīng)濟“小確幸”,又説為朱立倫策劃經(jīng)濟的人,只會延續(xù)臺灣的電子代工。

        民進(jìn)黨一向在經(jīng)濟方面極度外行,蔡的經(jīng)濟幕僚炮製出來的“五大創(chuàng)新計劃”,聽起來像是大學(xué)一年級的課程大綱。蔡提起臺灣的電子代工産業(yè),語氣中竟充滿蔑視,令人啼笑皆非。

        臺灣的電子代工産業(yè)由來已久,它在全盛時期佔有全世界百分之七八十的訂單,多年來都是臺灣的主要出口外貿(mào)收入來源。後來因為競爭激烈,利潤愈來愈薄。産業(yè)轉(zhuǎn)型之説從20年前就聽到過,歷屆執(zhí)政者都在討論、提計劃……就是不見動靜,所以臺灣還在苦苦地做電子代工。

        臺灣的主要經(jīng)濟問題不是電子代工産業(yè)難做,而是持續(xù)惡化的“投資旱渴癥”。資金外逃,外資企業(yè)廠商卻步不來,造成臺灣經(jīng)濟放緩,對外競爭力衰退,以至2015年的臺灣經(jīng)濟成長率連1%也保不住的原因。

        成長中或繁榮中的經(jīng)濟發(fā)展區(qū),外資直接投資(FDI)存量佔GDP比率的平均值是33.6%,臺灣只有13%。20多年前的臺灣曾出現(xiàn)過“外資爭相投入熱”,現(xiàn)在卻成為“投資旱渴癥”地區(qū)。2015年臺灣吸引外人直接投資的表現(xiàn),在全球211個國家及地區(qū)中排倒數(shù)第五。

        國際社會認(rèn)為臺灣對外資不友善。臺北市日本工商會在2015年11月發(fā)表的“白皮書”中指出,臺灣政治經(jīng)濟社會對外人外資“高度不友善”。

        為什麼會這樣?專家分析有幾個原因:

        第一,臺灣被認(rèn)為沒有願景與方向。目前臺灣的經(jīng)濟政策,完全讓人無法看到未來願景,嚴(yán)重欠缺整體性的大策略、大方向,政策只顧到眼前。

        第二,臺灣被認(rèn)為沒有政策承諾能力。“政策不連續(xù)性”、“政策承諾的翻臉如翻書”、“締訂契約完全悖逆國際商業(yè)契約基本理則”,只要遇政權(quán)更疊、首長交替,動輒就會爆發(fā)政策大扭轉(zhuǎn)的戲碼。桃園航空城計劃,有不少歐美日外商都擬議了參與投資的規(guī)劃,一旦主辦城市首長換了民進(jìn)黨,整個航空城停擺。核四商轉(zhuǎn)已經(jīng)遭到“封存”,倘若蔡英文果真掌政,核四必遭“禁止”,而核一、核二又必將陸續(xù)除役,臺灣到底要不要用電?

        第三,地方政府與上級對抗,政令不行。臺電公司重新檢討“購售電合約”並進(jìn)行協(xié)商的同時,“立法院”已單方面徹底修訂改變了“電業(yè)法”相關(guān)條款。全體外商普遍感到莫大困擾與挫折。

        第四,臺灣已被認(rèn)為是個欺善怕惡、理盲濫情、屈服於民粹,不考慮競爭力的社會。勞工保護(hù)主義在臺灣的氣勢漸高。

        國民黨當(dāng)局提出“經(jīng)濟體質(zhì)強化措施”,後來又提“五箭措施救經(jīng)濟”短期方案,都沒有“恢復(fù)振興外資對臺灣信心”的措施。民進(jìn)黨人對此更是完全沒開竅,臺灣的經(jīng)濟前景實在令人憂慮。(馬淑靜 作者曾任臺灣美商美林證券公司總裁)

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