年滿65歲、參加農(nóng)保滿6個月以上的農(nóng)民,每月可領(lǐng)7000元的老農(nóng)津貼。(圖片轉(zhuǎn)自臺灣媒體)
在臺灣早期的影視作品裏,從鄉(xiāng)村走出的青年,靠勤奮刻苦在都會城市打拼出一片天的故事,是常見的勵志情節(jié)。特別是在南臺灣,氣候炎熱,農(nóng)田耕作始終不是輕鬆的營生。可近年來,事情似乎發(fā)生了變化。本來隨著臺灣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,農(nóng)民人數(shù)是在逐年減少的,可統(tǒng)計顯示,近年新增加的農(nóng)民人數(shù),居然有90萬。爭著當(dāng)農(nóng)民,成為臺灣的一種社會現(xiàn)象。
近日,臺“監(jiān)察院”調(diào)查報告指出,新增的農(nóng)民不少是“假農(nóng)民”,而且“假農(nóng)民”人數(shù)竟然是真農(nóng)民的近3倍。為了有效打假,1月8日,臺“立法院”將初審“老年農(nóng)民福利津貼(簡稱老農(nóng)津貼)暫行條例”修正草案,意在修法防堵“假農(nóng)民”。
買地投資,哪管無路可到
臺灣有專門針對農(nóng)民發(fā)放的老農(nóng)津貼,自1995年開始發(fā)放後,多次修法調(diào)高發(fā)放金額。臺“農(nóng)委會”2013年的預(yù)算近1200億元(新臺幣,下同),老農(nóng)津貼、休耕補助等支出,就佔到了總預(yù)算的七成五。要領(lǐng)老農(nóng)津貼也簡單,依照現(xiàn)行“老農(nóng)津貼暫行條例”規(guī)定,只要年滿65歲、參加農(nóng)保滿6個月以上的農(nóng)民,都可以請領(lǐng)每月7000元的老農(nóng)津貼。
既然是農(nóng)民,自然要有土地吧。取得農(nóng)保資格,門檻也只有一個條件——有0.1公頃農(nóng)地。因為不少人想要取得農(nóng)保資格,按月領(lǐng)取老農(nóng)津貼,竟然催生了“農(nóng)保地”仲介這一新行當(dāng)。特別是在中南部,“出售農(nóng)保地”廣告張掛在路邊,仲介買低賣高賺差價,也滿足購地者取得農(nóng)保資格的需求。
“監(jiān)察委員”沈美真在南部調(diào)查發(fā)現(xiàn),一名女農(nóng)民登記在山坡地種稻,她通知勞保局查核現(xiàn)場,結(jié)果是一片檳榔和番石榴園,一根稻也沒有。“門檻低,農(nóng)會實地審核比率又不到7%,買到地的就成了農(nóng)民。”
還有一種地,根本沒辦法耕種。新北市的蔡先生明年退休後想在雙溪買塊廢耕農(nóng)地自力“耕”生,但區(qū)位稍佳的農(nóng)地一坪(一坪約合3.3平方米)數(shù)萬元。於是,找到“農(nóng)保地”仲介,仲介建議他買無路可到的“農(nóng)保地”。理由是,不但價錢便宜,重點是“沒辦法耕種”。蔡先生實地去看,發(fā)現(xiàn)確實無路可走,車子根本到不了。翻地圖才知道,農(nóng)地遠(yuǎn)在山腳下,兩公頃多分割成20多筆,每筆都0.1公頃,多數(shù)已賣出。仲介業(yè)者陳先生説,“賣買雙方都不知土地在哪”,“反正就是買下來放著,拿權(quán)狀去保農(nóng)保,領(lǐng)到老農(nóng)津貼,4年就回本,活越久領(lǐng)越多,是退休後的好投資。”
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