11月23日下午,國民黨中常會召開例行會議,通過該黨2018年的縣市選舉人才培育計劃。計劃由兩大部分組成,分別為培育“直轄市”、縣市長選舉參選人選的“培育專案”及培訓(xùn)儲備縣市議員參選人選的“武林計劃”。並且,打開國民黨官方網(wǎng)站,也可查詢到詳細的“實施要點”和“招募簡章”。可見,國民黨中央已然正式開始著手佈局2018年底的“九合一”選舉。對此,《臺海》雜誌近期刊登楊昆福署名文章,分析國民黨征戰(zhàn)2018能否鹹魚翻身,現(xiàn)摘錄如下:
2018爭霸戰(zhàn) 藍綠均輸不得
2014年“九合一”選舉結(jié)果,極大地衝擊了島內(nèi)的政黨格局,藍綠政治版圖産生大幅消長。在臺灣22個縣市中,國民黨僅拿下6席,而民進黨卻斬獲了13席。其中較具指標意義的“六都”,國民黨也從原本的4:2席次對比中,僅驚險守住新北一席,可謂“一潰千里”。民進黨挾大勝氣勢,席捲了兩年後的臺灣“二合一”選舉,不僅在臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中以大幅差距擊敗了國民黨,而且也在113席的民意代表席次中囊括了68席,國民黨僅獲得35席。民進黨“立法”“行政”一把抓,奠定了“一黨獨大”的“完全執(zhí)政”地位。顯然,2014“九合一”選舉在較大程度上成了2016選舉的前哨戰(zhàn),其顯露出的島內(nèi)選民心態(tài)無疑成為預(yù)示2016選舉結(jié)果的重要風向標之一。
而今,藍綠異位,民進黨上臺,2020年“二合一”選舉之前的2018年“九合一”選舉,其指標性意義同樣不言而喻,對藍綠雙方而言,都蘊含著重要的戰(zhàn)略價值。一方面,對於國民黨來説,2018一役無疑是該黨“鹹魚翻身”的重要一戰(zhàn),同時也是凝聚“基本盤”和擴大支援基礎(chǔ)的重要時刻,當然也是檢視島內(nèi)選民對於國民黨改革滿意度的時機。假如,國民黨在2018選舉中觸底反彈,在較具指標意義的縣市長選舉中小幅乃至大幅翻身,擴大藍營執(zhí)政版圖,那麼其彰顯出的意義對於國民黨而言無疑相當正面。
其一,國民黨可宣示其相關(guān)係列改革重新贏得島內(nèi)選民認同,至少不反感,當然也可能是選民為遏制民進黨肆意橫行、權(quán)力傲慢的現(xiàn)實折射。其二,國民黨黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)將進一步穩(wěn)定,帶領(lǐng)國民黨爭戰(zhàn)2018的黨主席,其威望無疑將大大提升,在黨內(nèi)乃至藍營內(nèi)部的地位將得到穩(wěn)固。其三,國民黨挑戰(zhàn)2020的底氣會進一步夯實,相關(guān)選舉佈局的推進受到的阻力也會大為降低。
然而,如果國民黨在2018選舉中再次敗北,依舊無法突破現(xiàn)有的政黨格局,政治版圖仍然固守甚至再次敗退。那麼,對於國民黨無疑又是一記當頭猛擊,其未愈的傷勢將再次挫傷,翻身的時段將再次拉長。其中,最顯著的影響便是,很可能將預(yù)示著國民黨在接下來的2020選舉中提前宣告出局,如若如此,國民黨在臺灣政黨政治發(fā)展中,勢必又將陷入越發(fā)不利的生存窘境。
另一方面,對於民進黨而言,2018是“期中考”。如果民進黨在該次選舉中,保有現(xiàn)有的政治勢力範圍,那麼,蔡英文在民進黨及綠營內(nèi)部受到的挑戰(zhàn)將會有所減緩,爭取2020連任的阻力也會相應(yīng)降低。而如果2018選舉民進黨選情受到較大衝擊,那麼,可能會産生以下幾方面的效應(yīng)。其一,預(yù)示著民進黨已提前進入“由盛轉(zhuǎn)衰期”。該黨上臺後引發(fā)的不滿浪潮進行了總體性宣泄,已折射到了選票支援當中。其二,蔡英文當局受到的黨內(nèi)外挑戰(zhàn)將大大提升,試圖架空其權(quán)力體系的“暗黑”勢力將轉(zhuǎn)向臺面化,“獨派”反彈及公開叫陣的勢頭也將越發(fā)兇猛。其三,蔡英文為轉(zhuǎn)移“執(zhí)政”不力的焦點,有可能在島內(nèi)乃至兩岸採取高壓及衝撞策略,不斷尋隙滋事。
泛綠來勢洶洶 藍營宜早佈局
《左傳?襄公十一年》有雲(yún):“《書》曰:‘居安思危’,思則有備,有備無患。”面對2018關(guān)鍵一役,藍綠雙方都未敢輕忽。早在今年8月3日,民進黨中央便成立了“2018選舉對策委員會”,而國民黨相關(guān)佈局也在逐漸鋪開。譬如,今年7月份便推動“發(fā)芽計劃”,號召百名年輕人插旗南臺灣深耕,準備代表國民黨參選村里長。而今年11月底也正式推出“武林計劃”和“培育專案”等等。不過,對比國民兩黨當下的相關(guān)選舉策略可知,民進黨雖已架設(shè)了“選對會”,但派系介入的痕跡十分明顯,相關(guān)人員的鋪排較為注重派系間的平衡。並且,在5月下旬事關(guān)資源分配,派系勢力擴充的地方黨部主委改選中,民進黨內(nèi)各派系早已展開了一番廝殺,相關(guān)人事任命業(yè)已底定。因此,對於2018“九合一”選舉,民進黨內(nèi)各派系目前處於按兵不動、互別苗頭的狀態(tài)。
有別於民進黨已成立選舉對策機構(gòu),國民黨現(xiàn)階段尚未架設(shè)類似組織,這與國民黨尚未完成真正的黨內(nèi)整合存在較大關(guān)聯(lián)。不過,國民黨在相關(guān)具體政策的推動方面,如上述的村里長、縣市議員及縣市首長的佈局已逐步在展開。而且,就目前的考量而言,相對側(cè)重基層與年輕化,顯然國民黨正針對自身的薄弱點進行補強。不過,礙于明年黨主席還要進行改選,政策延續(xù)性問題備受考驗。
為此,國民黨主席洪秀柱日前拋出提前改選黨主席的議題,讓繼任的黨主席有更寬裕的佈局時間,雖然外界質(zhì)疑洪有特定政治盤算與考量,但如果單從政策延續(xù)性及洪秀柱提供的理由開看,也不無道理。畢竟,國民黨目前處於相對弱勢狀態(tài),又面臨蔡英文當局“黨産會”的追殺,相關(guān)的選舉所需的臺面上“銀根”已被抽除。面臨的新選舉處境已“今非昔比”。為此,提前佈局並進行有效整合已然成為了當務(wù)之急。
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