臺灣《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》17日社論指出,臺灣“立法院”近日將形成主決議,大致內(nèi)容有二,一是禁止臺當(dāng)局在現(xiàn)階段開放陸資參股臺灣IC設(shè)計(jì)業(yè);二是嚴(yán)審大陸紫光集團(tuán)有意參股臺灣三家封測業(yè)者申請案,在向“立法院”報(bào)告前,不得擅自許可。這是繼2009年,“立法院”禁止“國發(fā)基金”注資臺灣創(chuàng)新記憶體公司(TIMC)以來,再次對高科技産業(yè)政策下達(dá)禁止令。
臺灣“立院”當(dāng)年反對臺當(dāng)局注資DRAM産業(yè),造成臺日聯(lián)盟夢碎。其理由是,不少“立委”認(rèn)為,臺當(dāng)局投資DRAM産業(yè)已高達(dá)8,000多億元(新臺幣,下同),但DRAM産業(yè)卻仍虧損連連,若“國發(fā)”基金還要投擲81億元,無疑是製造另一個(gè)錢坑。而這一回,“立院”將針對IC設(shè)計(jì)與封測産業(yè)形成的主決議,則是出於“大陸紫光不單純”的認(rèn)知。
依照過往臺灣行政與“立法”部門的互動(dòng)經(jīng)驗(yàn),“行政院”一向尊重且遵守“立法院”的主決議。一旦“立法院”通過了,至少在毛“內(nèi)閣”任內(nèi),都不會(huì)再碰觸任何與開放陸資參股IC設(shè)計(jì)業(yè)有關(guān)的研議案,此外,臺當(dāng)局未來準(zhǔn)駁陸資參股我封測業(yè)者,也必然會(huì)先聽聽“立法院”的意見。
依照民進(jìn)黨“總統(tǒng)”候選人蔡英文的説法,大陸紫光集團(tuán)背後有中國政府的資金與影響力,它進(jìn)入臺灣不僅是對個(gè)別公司取得控制權(quán),更將在産業(yè)上下游取得控制關(guān)鍵力量,對臺灣産業(yè)威脅非常大,在疑慮未厘清前,沒有開放空間。之前先一步表達(dá)反對立場的國民黨總統(tǒng)候選人朱立倫也説,堅(jiān)決反對開放陸資參股IC設(shè)計(jì)業(yè),因?yàn)榇伺e將牽涉臺灣全球佈局與市場競爭力。
蔡英文的説法,無疑是把紫光赴臺投資行為,等同於有可能危害臺灣的半導(dǎo)體産業(yè),甚至是安全。果真如此,何以先前一些大型IC設(shè)計(jì)業(yè)者,要積極遊説臺當(dāng)局開放陸資參股,而硅品、力成與南茂等封測業(yè)者,又怎會(huì)輕易接受産業(yè)破壞者的危險(xiǎn)入股邀請呢?
在臺灣的李登輝與陳水扁時(shí)代,當(dāng)權(quán)者都曾試圖要以政治邏輯扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)邏輯,例如,李登輝曾在兩岸經(jīng)貿(mào)策略上,提出要“戒急用忍”,陳水扁則先後祭出“積極開放,有效管理”與“積極管理,有效開放”原則,目標(biāo)都是希望放緩臺灣上市櫃公司與資金前進(jìn)大陸的步調(diào),但最終不免生成“上有政策,下有對策”,有的企業(yè)轉(zhuǎn)往新加坡、香港上市,有企業(yè)家乾脆變成新加坡人,還有不少企業(yè)迂迴透過第三地轉(zhuǎn)投資大陸,目的都是無法抗拒大陸市場的吸引力。
殷鑒不遠(yuǎn),如今的島內(nèi)當(dāng)權(quán)者,不論是“立法院”諸公或是未來的當(dāng)局繼承者,都要牢牢記住,即便全面封鎖陸資赴臺,也擋不住有利可圖的企業(yè),想出其他變通之道,形成官民大鬥法,屆時(shí),這一張張當(dāng)權(quán)者的禁止令,也終將成為虛有其表的紙老虎。面對中國大陸崛起的大趨勢,如何迎接挑戰(zhàn),取得臺灣及産業(yè)最大利益,才是上策,一味禁止絕不是好辦法。
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