臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》30日社論指出:臺(tái)灣日前爆出含鉛自來(lái)水管風(fēng)波,至今已經(jīng)延燒超過(guò)一星期,臺(tái)當(dāng)局部門未能切入問(wèn)題核心採(cǎi)取劍及履及措施,反而提出諸多“打馬虎眼”的空心承諾,讓民眾疑慮升高,另一場(chǎng)食安風(fēng)暴正在醞釀。
平心而論,含鉛與含石棉纖維飲用水的疑慮,原本起因于過(guò)去對(duì)輸、飲水管材料安全認(rèn)知不夠,不應(yīng)歸咎臺(tái)當(dāng)局。但隨著科技進(jìn)步,了解鉛與石綿纖維等溶出物對(duì)健康的危害性後,臺(tái)當(dāng)局長(zhǎng)期因循茍且,不思及時(shí)改正,反而藉模糊資訊手法掩蓋事實(shí),這就非常可議了。
這一波飲用水含鉛風(fēng)波,應(yīng)係稍早前香港鉛水風(fēng)波的“境外移入”新聞事件。其實(shí),多年前歐盟、美國(guó)就曾經(jīng)陸續(xù)發(fā)生飲用水含鉛爭(zhēng)議,政府逐漸妥善因應(yīng)改善,並對(duì)民眾適當(dāng)補(bǔ)償。臺(tái)灣已有成熟的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,卻依然引發(fā)爭(zhēng)議,顯見(jiàn)臺(tái)當(dāng)局對(duì)毒性物質(zhì)、飲用水安全管理反應(yīng)遲鈍。依據(jù)其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn),處理鉛水風(fēng)波涉及多個(gè)政府部門,但臺(tái)灣至今只有自來(lái)水部門站上火線,其餘環(huán)保、衛(wèi)福等單位都表現(xiàn)出“不幹我事”態(tài)度,臺(tái)當(dāng)局缺乏橫向聯(lián)繫與部門整合功能問(wèn)題,恐怕比鉛水問(wèn)題更嚴(yán)重。
自來(lái)水配、輸水管採(cǎi)用鉛質(zhì)管線在上世紀(jì)70年代之前是非常普遍的事,直到80年代後科學(xué)界才開(kāi)始深入探討鉛溶出物進(jìn)入人體,累積超過(guò)臨界點(diǎn)後對(duì)人體的危害;確認(rèn)其嚴(yán)重性後,各國(guó)陸續(xù)發(fā)佈禁用鉛為飲水輸管的命令。臺(tái)灣也在1979年發(fā)佈禁用令,在此之前,自來(lái)水供水網(wǎng)路布建至少70年曆史,全部使用鉛管。
稱當(dāng)年用鉛水管輸水是文明國(guó)家的“歷史共業(yè)”應(yīng)不算推諉,因?yàn)殂U礦分佈廣,容易開(kāi)採(cǎi),且熔點(diǎn)低、柔軟度高加工便利。人類廣泛用鉛已有7千年光景,遠(yuǎn)超出對(duì)鉛材料背景知識(shí)瞭解的科學(xué)進(jìn)程。正因?yàn)檫^(guò)去瞭解不夠而廣泛使用,難免留下相當(dāng)可觀的長(zhǎng)期性遺害,其中可能很多至今仍未能掌握,還在發(fā)酵中。
類此教訓(xùn)前例很多,其中DDT殺蟲(chóng)劑是人類最該記取,比鉛危害更嚴(yán)重的例子。早年因?yàn)镈DT成本低、容易取得、對(duì)人類無(wú)明顯危害,卻對(duì)昆蟲(chóng)、病菌等農(nóng)作物具有至尊“剋星”地位,讓DDT成為二戰(zhàn)復(fù)原期最受倚賴的化學(xué)殺蟲(chóng)劑。但上世紀(jì)60年代發(fā)現(xiàn)DDT擴(kuò)散,造成鳥(niǎo)類、魚(yú)類的滅絕危機(jī),DDT迅速遭到全球禁用。
從公共衛(wèi)生、飲用水安全的角度看,自來(lái)水含鉛問(wèn)題很容易被“能拖則拖”,一來(lái)因?yàn)轱嬘盟U量檢驗(yàn)並未超標(biāo),二來(lái)人體內(nèi)含鉛量要累積到超過(guò)承受極限才有病徵,屆時(shí)因果關(guān)係的論斷,很難被採(cǎi)認(rèn)為直接證據(jù)求償索賠。水公司雖瞭解飲水含鉛的長(zhǎng)期危害,但並沒(méi)有迫切危機(jī)必須繃緊神經(jīng)限期改善,就因循怠惰下來(lái)了。
環(huán)境中長(zhǎng)期累積鉛中毒因子太多,例如室內(nèi)粉刷油漆的鉛釋出;鉛筆石墨蕊雖不含鉛,但外觀的漆料上色、咬鉛筆的長(zhǎng)年習(xí)慣,一樣是鉛進(jìn)入人體管道;再説,飲用水以氯消毒,可封鎖鉛氧化物釋出,自來(lái)水如有危害人體的鉛釋出,也可能是銅合金水龍頭的鉛焊料,原兇很難指認(rèn),造成自來(lái)水公司蹉跎的心態(tài)。
同樣被點(diǎn)名危害人體健康的石棉材質(zhì)輸水管,輩分比鉛水管更高,早年廣泛用為中口徑輸水幹管材質(zhì),1989年確認(rèn)其釋出物含致癌物質(zhì)後已頒停用令,但因早期建置資料不完全,至今仍有少量石棉輸水幹管存在。不過(guò),煞車來(lái)令片、石棉瓦等仍繼續(xù)使用石綿材質(zhì),環(huán)境中要完全杜絕致癌石棉長(zhǎng)纖維並非易事。
問(wèn)題是,這一波鉛水風(fēng)波所暴露的政府誠(chéng)信、施政透明度、政府部門不同步等問(wèn)題,嚴(yán)重性更甚于鉛或石綿纖維水疑慮。尤其很多民選地方首長(zhǎng),大剌剌地推動(dòng)自來(lái)水生飲計(jì)劃卻無(wú)視不安全輸水管線問(wèn)題,難道不怕不安全飲用水造成民眾的健康危害?自來(lái)水生飲是進(jìn)步城市的指標(biāo),光環(huán)當(dāng)然吸引人,但病灶未除,怎可輕言上路?
低水費(fèi)、欠缺汰換老舊管線經(jīng)費(fèi)不該是推詞。過(guò)去只知道管線老舊造成漏水率偏高,如今已不再只是漏水問(wèn)題,而是危害人民健康的嚴(yán)重問(wèn)題,必須面對(duì)。“行政院”已承諾給予經(jīng)費(fèi)支援,地方政府、水公司即無(wú)推託空間,要立刻行動(dòng);要知道,你們也飲同一輸水管的水。
更關(guān)鍵的是,環(huán)境中的毒性物質(zhì)管理不可輕忽,環(huán)保、衛(wèi)福部門應(yīng)善盡把關(guān)責(zé)任,從源頭予以杜絕。
[責(zé)任編輯:李傑]