太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)前,大半臺(tái)灣人沒(méi)聽(tīng)過(guò)“群眾募資”;但學(xué)運(yùn)支援者3小時(shí)募633萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),跨海買(mǎi)《紐約時(shí)報(bào)》廣告後,“群眾募資”像是通往“快速小額集資”的通關(guān)密語(yǔ)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》對(duì)此發(fā)表評(píng)論説,臺(tái)灣群眾募資平臺(tái)已成社運(yùn)能量宣泄口。網(wǎng)民靠著鍵盤(pán)捐款,能量豐沛,上架不久的“割闌尾”募款,也急速破千萬(wàn)。
這下,臺(tái)當(dāng)局著急,到底該想什麼法子來(lái)“規(guī)範(fàn)”這個(gè)“暴民”籌錢(qián)管道?結(jié)果是,翻遍募款相關(guān)法令,竟然沒(méi)有一件“法令舊衣”適合“群眾募資”這個(gè)網(wǎng)路新生兒!
或許,該對(duì)網(wǎng)路原生世代的工具,來(lái)補(bǔ)個(gè)課。
群眾募資平臺(tái)大致運(yùn)作方式是:有點(diǎn)子卻缺資金者將計(jì)劃以短片等形式在網(wǎng)路上公佈,邀請(qǐng)群眾以網(wǎng)路支付工具出資,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)後贈(zèng)送約定小物。平臺(tái)則收取8%到10%不等手續(xù)費(fèi)。
這模式是遵循群眾募資平臺(tái)“Kickstarter”的遊戲規(guī)則而來(lái)。
Kickstarter于2009年在紐約成立,原本是為阮囊羞澀的獨(dú)立電影人、音樂(lè)創(chuàng)作者募集資金,後來(lái)擴(kuò)至?xí)r尚、電玩遊戲、舞蹈等,至今有近5萬(wàn)件提案、7億美元募資;當(dāng)然也有膨風(fēng)吸金惡例。
在臺(tái)灣,受到Kickstarter啟發(fā),群募平臺(tái)紛紛創(chuàng)立。例如專為文創(chuàng)者籌資的“嘖嘖”,知名代表作是“舉牌小人”;還有為公益調(diào)查報(bào)導(dǎo)籌款的“weReport”。“HereO”則是音樂(lè)人、微電影創(chuàng)作人的募資管道。
因太陽(yáng)花聲名大噪的“FlyingV”,是全臺(tái)最大群募平臺(tái),今年募資將破億,4月底還出專書(shū)。擔(dān)心社運(yùn)募資吸納所有能量,網(wǎng)路好手另外打造“VDemocracy”,專接社會(huì)議題。
不過(guò),創(chuàng)新事物出現(xiàn),總走在法令前。美國(guó)到2012年,為鼓勵(lì)微型創(chuàng)業(yè)的“JOBSAct”,才有專章規(guī)範(fàn)群募網(wǎng)站,規(guī)定投資上限、向證券交易委員會(huì)註冊(cè),並揭露資訊,讓群募成為大型創(chuàng)投外的另類籌資管道。
在臺(tái)灣,還找不到法令來(lái)管。群募平臺(tái)是抽傭做生意,不適用公益勸募法;許多募資案,像太白粉路跑、“看見(jiàn)臺(tái)灣”露天首映會(huì),與政治沾不上邊,難以適用政治獻(xiàn)金法。目前權(quán)宜之計(jì)是由金管會(huì)櫃買(mǎi)中心與平臺(tái)簽約,法源看來(lái)也挺虛弱。
那麼,當(dāng)單一平臺(tái)的單一募款案件衝至千萬(wàn)時(shí),到底該拿群眾募資怎麼辦呢?起草“群眾募資法”會(huì)是解答嗎?
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[責(zé)任編輯:李傑]