臺(tái)灣“立法院”昨天完成辦理報(bào)到手續(xù),新會(huì)期將在21日開議,上會(huì)期因民進(jìn)黨杯葛而未排入議程審議的《兩岸服貿(mào)協(xié)議》,民進(jìn)黨團(tuán)揚(yáng)言“想通過,機(jī)率近乎零”。臺(tái)灣《旺報(bào)》7日社評説,面對民進(jìn)黨團(tuán)激烈的反對態(tài)度,如果國民黨團(tuán)還是採取息事寧人的鴕鳥態(tài)度,也只能讓民進(jìn)黨繼續(xù)玩弄于股掌上;“行政院”如果放任“立法院”拖延,讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係正常化進(jìn)程繼續(xù)空轉(zhuǎn),臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)形同自我封閉,就別奢望加入TPP與RCEP,國民黨的執(zhí)政能力也將宣告破産。
《兩岸服貿(mào)協(xié)議》自簽署以來,民進(jìn)黨就竭盡所能的反對,“立院”黨團(tuán)可以幾天幾夜霸佔(zhàn)主席臺(tái),迫使國民黨團(tuán)延後處理,並先期召開16場公聽會(huì),還要求破格逐條審議,使得該案在“立法院”躺了一個(gè)會(huì)期,連議程都沒排入。如今新會(huì)期開議,形式大於實(shí)質(zhì)意義的公聽會(huì)已接近尾聲,民進(jìn)黨又搬出新的招式繼續(xù)杯葛,要求成立兩岸監(jiān)督小組,並力推“臺(tái)灣與中國締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例草案”,照民進(jìn)黨這樣玩下去,《服貿(mào)協(xié)議》還有通過的一天?
大家都知道《服貿(mào)協(xié)議》是臺(tái)灣生存發(fā)展的鎖鑰,如果不開放,經(jīng)濟(jì)根本就沒有出路;如果不加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,臺(tái)灣完全失去競爭力,而《服貿(mào)協(xié)議》正是臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的敲門磚。臺(tái)灣之所以要和新加坡、紐西蘭簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定就是希望在雙向互利的情況下,讓臺(tái)灣更有競爭力、更能走出去。如果連兩岸的關(guān)節(jié)都打不通,還談什麼TPP、RECP?
但是民進(jìn)黨對於和新加坡、紐西蘭簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定不但不反對、不杯葛,還大力頌揚(yáng),何獨(dú)對於《服貿(mào)協(xié)議》卻百般阻撓?道理很簡單,民進(jìn)黨就是基於“一邊一國”的理念,不願(yuàn)意和大陸有太密切的互動(dòng)關(guān)係,完全是基於一黨的意識(shí)形態(tài)主張,置全民利益於不顧。就如同2012選舉前不認(rèn)同“九二共識(shí)”一般,最終遭到“經(jīng)濟(jì)選民”的唾棄。
難道民進(jìn)黨現(xiàn)在就不怕經(jīng)濟(jì)選民了嗎?當(dāng)然不怕!因?yàn)橐粍t選舉還沒到,再則馬當(dāng)局聲望低迷、跌至谷底,民進(jìn)黨此刻不下手,更待何時(shí)?但是國民黨不能就此讓重要的政事給拖垮。馬當(dāng)局、“行政院”、國民黨、“立院”黨團(tuán)如果此時(shí)不作為,別説2016的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉會(huì)換黨執(zhí)政,今年的“七合一”選舉也會(huì)一敗塗地。關(guān)鍵就在本會(huì)期《服貿(mào)協(xié)議》的一戰(zhàn)。
社評説,貿(mào)易談判的權(quán)責(zé)屬行政權(quán)範(fàn)疇,職權(quán)在臺(tái)灣“行政院”,過去所有相關(guān)“法案”在臺(tái)灣“立法院”只有備查或是包裹表決,從來沒有逐條審議的案例。如果“立法院”想?yún)⑴c兩岸談判、還要立一個(gè)“締結(jié)協(xié)議處理?xiàng)l例”,那乾脆就讓“立法院”兼“行政院”好了,還要“三權(quán)分立”做什麼?也省了“行政院”的預(yù)算。“立法院”憑什麼要參與兩岸的談判?又憑什麼干涉“行政院”的締結(jié)協(xié)議權(quán)?根本就是撈過界,這樣的事,如果“行政院”也敢放水,就是自斷手腳,民眾對臺(tái)當(dāng)局還能有什麼期待?
對於《服貿(mào)協(xié)議》目前仍躺在“立法院”,社評認(rèn)為不是正常現(xiàn)象,這不只是“立法”怠惰、也是行政怠惰。這個(gè)關(guān)乎民眾切身利益的法案,在本會(huì)期沒有理由繼續(xù)“被睡覺”,臺(tái)當(dāng)局“行政院”必須採取一切必要手段讓法案過關(guān)。民進(jìn)黨既然可以放話“不惜流血抗?fàn)帯薄ⅰ巴ㄟ^機(jī)率近乎零”,國民黨為何不敢放話“不惜流血過關(guān)”、“通過機(jī)率百分百”?
基於政策需求,社評建議“行政院”採取強(qiáng)勢作為,分兩個(gè)面向進(jìn)行。其一,動(dòng)員社會(huì)力量,站出來全面對“立法院”施壓。如同2012年選舉期間,企業(yè)界基於生存發(fā)展的關(guān)鍵,通通站出來挺“九二共識(shí)”;如今情勢之嚴(yán)峻不下于2012的最後關(guān)頭,無論科技業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)都亟待《服貿(mào)協(xié)議》通過,不站出來,社會(huì)上好像只有民進(jìn)黨的聲音。
其次,“府院”應(yīng)動(dòng)員執(zhí)政黨“立院”黨團(tuán)全力護(hù)航,以表決方式讓法案過關(guān),否則以違紀(jì)處分。國民黨在“立院”佔(zhàn)過半多數(shù),卻處處遷就少數(shù),簡直視民意如無物。“立法院”上會(huì)期的表現(xiàn)讓民眾很傻眼,“會(huì)計(jì)法”、“地政士法”的荒腔走板要“行政院”覆議收尾,重要的“食安法”、“服貿(mào)協(xié)議”卻讓它睡覺,顯示國民黨“立院”黨團(tuán)的鄉(xiāng)願(yuàn)和“行政院”的無能,黨政運(yùn)作更是完全失靈。而《服貿(mào)協(xié)議》正是“府院黨”重振聲勢的試金石。
社評還説,如果“行政院”不願(yuàn)強(qiáng)勢推動(dòng),就必須啟動(dòng)兩會(huì)重新協(xié)商,大陸方面深知《服貿(mào)協(xié)議》目前在“立法院”的困境,如果能夠納入民進(jìn)黨的意見,同時(shí)兼顧少部分業(yè)者如出版印刷業(yè)的心聲,並匯整多場公聽會(huì)的建議,再與大陸協(xié)商議定新的協(xié)議,相信民進(jìn)黨再?zèng)]有反對的理由。
社評最後説,讓《服貿(mào)協(xié)議》繼續(xù)躺在臺(tái)灣“立法院”,將成為國民黨無能的印記。
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