國(guó)民黨第十九次全代會(huì)在馬英九主導(dǎo)下通過國(guó)民黨黨章修訂,今後國(guó)民黨員一旦就任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人即成為“當(dāng)然黨主席”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》18日發(fā)表社論説:儘管此舉引發(fā)輿論不同解讀,事實(shí)上,從政治現(xiàn)實(shí)分析,二○一六年新任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái),若國(guó)民黨繼續(xù)執(zhí)政,則馬英九必須依黨章交出黨權(quán);若國(guó)民黨丟了臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù),國(guó)民黨內(nèi)必定一片譁然,馬英九恐怕也很難再戀棧國(guó)民黨主席一職。二○一六年馬英九“裸退”,幾乎已成定局。文章摘編如下:
英國(guó)名相邱吉爾當(dāng)年下臺(tái)時(shí)説過一句名言:“酒店打烊我就走”;然而,在島內(nèi)政壇,掌權(quán)者下臺(tái)時(shí)鮮少有這種“揮一揮衣袖,不帶走一片雲(yún)彩”的灑脫。有人繼續(xù)掌握黨權(quán),有人則另起爐灶,以確保自己的影響力不墜;有人則即便身係囹圄,亦不甘寂寞,裹脅支援者在政壇呼風(fēng)喚雨。因此,馬英九若能在卸任後稱職扮演“退休領(lǐng)袖”角色,對(duì)臺(tái)灣的“憲政”發(fā)展未嘗不是一件好事。
儘管距離卸任還有兩年半,但扣除新任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選出到就任近半年的“看守當(dāng)局”,馬英九真正能做事的時(shí)間,僅剩下兩年。既然是“預(yù)知裸退”,馬英九如果想在未來兩年逆轉(zhuǎn)其低民調(diào)的頹勢(shì),留下一個(gè)可以讓人民記憶的政績(jī),他已沒有太多時(shí)間可以浪費(fèi)。他必須把握時(shí)間、承擔(dān)責(zé)任,把所有想做卻不敢做、應(yīng)該做卻推不動(dòng)的、承諾過卻沒做到的,傾盡全力在這兩年內(nèi)完成。
首先是稅制改革。近二十年來,臺(tái)灣政治人物和政黨為了爭(zhēng)取選票,競(jìng)相加碼各種社會(huì)福利措施;雖然增加了對(duì)弱勢(shì)族群的照護(hù),卻也因制度的流於浮濫與漏洞百齣,造成臺(tái)當(dāng)局支出的浪費(fèi)與嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí),各種稅負(fù)減免措施也越來越多,讓臺(tái)灣變成全球人民稅負(fù)比重最低的地區(qū)。這種情況,在各級(jí)政府皆然,也讓各級(jí)政府負(fù)債總額超過廿二兆元(新臺(tái)幣,下同),相當(dāng)於每個(gè)臺(tái)灣民眾負(fù)債近百萬元。
“加稅”永遠(yuǎn)是政治人物的禁忌。但重整財(cái)政紀(jì)律與正義,確實(shí)已到刻不容緩的時(shí)候。近年來雖偶聞稅制的些微調(diào)整,但整體而言,多半是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,不敢觸及核心問題。在已無選舉考量的情況下,馬英九有義務(wù)大刀闊斧進(jìn)行財(cái)政改革。
其次是經(jīng)濟(jì)的重振。近幾年島內(nèi)經(jīng)濟(jì)停滯不前,部分原因雖是受國(guó)際情勢(shì)影響,但島內(nèi)産業(yè)轉(zhuǎn)型不利亦是主要原因之一。經(jīng)濟(jì)起飛後,電子資訊産業(yè)扮演了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)産業(yè)的龍頭角色,但近來在轉(zhuǎn)型上卻碰到瓶頸,無法擺脫代工的命運(yùn),卻又未能抓緊行動(dòng)産業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵,而舉棋不定。臺(tái)當(dāng)局所謂“新興旗艦産業(yè)”,內(nèi)容包山包海,卻缺乏焦點(diǎn),什麼都想要,卻什麼都不敢舍。其實(shí),重點(diǎn)太多,就是沒有重點(diǎn)。臺(tái)灣若不能把握自身優(yōu)勢(shì),要在嚴(yán)苛的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境裏脫穎而出,將如緣木求魚。馬英九必須選定目標(biāo)並傾力朝此方向前進(jìn),否則臺(tái)當(dāng)局設(shè)定再多的旗艦産業(yè),也只是空談。
財(cái)政紀(jì)律和産業(yè)轉(zhuǎn)型都只是相對(duì)單純的改革,至於兩岸關(guān)係,雖在馬英九任上有了可觀的突破,卻也已然碰到了多處瓶頸。例如服貿(mào)協(xié)議和兩岸互設(shè)辦事處,因?yàn)楦鞣N內(nèi)外因素延宕許久,或者遇阻力就自動(dòng)放棄,而變得遙遙無期;那麼,接下來的貨品協(xié)議,又如何令人樂觀?如何讓這些“應(yīng)該做的事”有效地推到其預(yù)定位置,取決於馬英九的一念之間。
其他,諸如核四是否要繼續(xù)興建、運(yùn)轉(zhuǎn),以及更符合永續(xù)發(fā)展的規(guī)劃等,也因牽涉意識(shí)型態(tài)或遭遇既得利益之爭(zhēng),最後可能變成“噓聲大於掌聲”的工作。但假使不能把握這“沒有包袱”的黃金兩年,以後就更不可能做了。
社論最後説,在民粹當(dāng)?shù)狼宜偈持髁x盛行的當(dāng)下,執(zhí)政者隨波逐流或憂讒畏譏的情況較諸過去嚴(yán)重,政治人物養(yǎng)成了向民粹低頭的習(xí)慣,民粹語(yǔ)言也屢屢因?yàn)榭梢宰笥艺叨桨l(fā)變本加厲。我們提醒馬英九:“政客想的是下一次選舉,政治家想的是下一代”,“做應(yīng)該做的事情”不但是責(zé)任,也是把臺(tái)灣導(dǎo)向正確方向的唯一方法。馬英九既已無下次選舉,就多想想下一代吧!
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[責(zé)任編輯:李傑]