2013兩岸企業(yè)家紫金山峰會4至5日在南京市舉行,臺灣地區(qū)前副領導人蕭萬長、中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲及700多位兩岸企業(yè)家出席。這場會議以“兩岸産業(yè)合作新局:挑戰(zhàn)與對策”為主題,並將兩岸企業(yè)合作提升到戰(zhàn)略層次討論,因而廣受各界矚目。
臺灣《旺報》6日發(fā)表社評説,紫金山兩岸企業(yè)家峰會原本是兩岸企業(yè)家論壇,自2009年開始已舉辦4屆,在大陸官方主導下,去年峰會決定籌組常態(tài)性的理事會組織,作為推動兩岸企業(yè)合作及進行兩岸經貿策略對話的高層次民間交流平臺。雙方經過半年多的籌備,今年先後在臺灣和大陸成立“兩岸企業(yè)家峰會”社團法人,臺灣地區(qū)前副領導人蕭萬長及兩岸企業(yè)家峰會理事長(大陸)曾培炎為理事長,並於臺北和南京兩地設置秘書處。峰會成員涵蓋兩岸重量級企業(yè),臺灣六大工商團體亦納入其中,代表性不言而喻。大陸方面更將其視為和國共論壇、海峽論壇同位階的兩岸企業(yè)交流和對話平臺,具有相當?shù)牟呗砸饬x。
社評認為,紫金山峰會從一年一度的企業(yè)論壇轉變?yōu)槌B(tài)性的“兩岸企業(yè)家峰會”,對兩岸經濟交流與合作,具有相當重要的意義,也開啟雙方合作的新架構。
蕭萬長在4日年度峰會開幕致詞時指出,過去5年,雖然兩岸簽署19項協(xié)議,實現(xiàn)全面、雙向及直接的經貿往來關係,併為兩岸制度化經濟合作開創(chuàng)嶄新局面,但兩岸進一步合作仍面臨許多挑戰(zhàn),包括︰雙方總體政策與經濟戰(zhàn)略協(xié)調不足,不能發(fā)揮加成效果;雙方法規(guī)與體制差異,導致市場開放和期待出現(xiàn)巨大落差;兩岸産業(yè)轉變成“競爭大於互補”,造成重復投資和資源浪費;兩岸經濟規(guī)模巨大差距,造成資金、人才、技術移動失衡現(xiàn)象;以及如何克服臺灣簽訂雙邊經濟協(xié)議參與經濟整合難題,增進兩岸互信等。
上述這些問題隨著兩岸經貿關係日益密切而不斷擴大,必須從更高的經濟戰(zhàn)略層次加以面對處理,但目前兩岸海基、海協(xié)兩會制度化溝通管道及ECFA(《兩岸經濟合作架構協(xié)議》)架構下的兩岸經濟合作委員會,無論從層級、代表性或專業(yè)能力來看,皆無法擔任戰(zhàn)略性對話的重責大任。
社評説,相對上,“兩岸企業(yè)家峰會”組成具有相當政策高度,臺灣方面的理事長蕭萬長是臺灣經建老兵,也是推動臺灣經濟自由化及兩岸經貿的關鍵推手,且才卸任臺灣地區(qū)副領導人1年多,極具代表性。大陸方面理事長曾培炎過去亦是大陸中央財經領導小組核心人物,大陸經改幾無役不與,現(xiàn)更擔任直屬國務院的智庫“中國國際經濟交流中心”理事長。由蕭曾兩人領軍推動非官方、高層次兩岸經濟戰(zhàn)略對話,可以統(tǒng)合雙方內部的意見。雖然“兩岸企業(yè)家峰會”在臺灣定位為純粹民間性組織,並無官方色彩,但這樣具代表性的組織,所作建言必受到各方重視,也必然會對臺當局決策産生關鍵影響力。
社評指出,今年轉型後第一次峰會,分由宏觀經濟、資訊家電、能源石化裝備、中小企業(yè)、金融、生物科技與健康照護、文化創(chuàng)意等7個推動小組進行討論,其中宏觀經濟小組已達成共識,將建立宏觀經濟策略性、政策性對話機制,為兩岸經濟及産業(yè)合作提供頂層架構建議,並對跨産業(yè)別共同議題進行對話交流,排除合作發(fā)展障礙。各産業(yè)合作推動小組也都依各自特性和需求,建立今後推動交流及合作的機制,並簽署多項合作備忘錄。在此一新的合作架構下,可以期待目前很多總體性問題及産業(yè)合作所遭遇種種困難,特別産能過剩及重復投資等受詬病問題,可望逐步尋求解決方案。
社評最後提出希望,臺當局及各方能給予“兩岸企業(yè)家峰會”有力支援,讓兩岸經濟戰(zhàn)略對話及早啟動,引領兩岸經濟合作邁向新的里程碑。
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