幸福指數(shù)的調(diào)查,在先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的學(xué)術(shù)界相當(dāng)普遍,已經(jīng)成為先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的政策顯學(xué)。臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》8日刊載社論表示,民眾與當(dāng)局都能借由調(diào)查結(jié)果,充分了解臺(tái)灣社會(huì)目前在幸福路上的相對(duì)位置,衷心盼望促使臺(tái)灣社會(huì)在追求幸福的道路上向前邁進(jìn)。
全文摘編如下:
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》昨日公佈臺(tái)灣規(guī)模最大的“2013臺(tái)灣幸福指數(shù)調(diào)查”,向民眾呈現(xiàn)了當(dāng)前民眾感受生活幸福的不同面向;民眾與當(dāng)局都能借由調(diào)查結(jié)果,充分了解臺(tái)灣社會(huì)目前在幸福路上的相對(duì)位置,衷心盼望促使臺(tái)灣社會(huì)在追求幸福的道路上向前邁進(jìn)。
幸福指數(shù)的調(diào)查,在先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的學(xué)術(shù)界相當(dāng)普遍,而且已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。這些調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),民眾在所得不斷提升之下,幸福的感受在“二戰(zhàn)”後卻沒(méi)有顯著的增加,其原因在於經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)了消費(fèi)水準(zhǔn)的提升和生活型態(tài)的改變。消費(fèi)水準(zhǔn)的提升固然帶來(lái)正面的幸福感,但生活型態(tài)的改變卻經(jīng)常帶來(lái)負(fù)面的效果,例如觀(guān)看電視而無(wú)法兼顧與親人的互動(dòng),生活更忙碌之下也無(wú)力進(jìn)行社群的互動(dòng),導(dǎo)致離婚、代溝、疏離等家庭和社會(huì)問(wèn)題。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了都市化,但方便之餘卻經(jīng)常是生活環(huán)境的擁擠與污染,特別是在全球化之下,和其他社會(huì)比較的結(jié)果,雖然生活水準(zhǔn)提高,民眾主觀(guān)的感受卻反而變差了。這也應(yīng)驗(yàn)了俗諺所説的“人比人,氣死人”的情況。
因此,深入了解人民生活各種面向的滿(mǎn)意度,以及它們和整體幸福感之間的關(guān)聯(lián),以做為施政的重要參考,已經(jīng)成為先進(jìn)國(guó)家及地區(qū)的政策顯學(xué)。
島內(nèi)早期只有學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)為了學(xué)術(shù)研究進(jìn)行幸福調(diào)查,在2012年“總統(tǒng)大選”期間,馬英九宣佈將由臺(tái)當(dāng)局進(jìn)行“民眾幸福指數(shù)”的調(diào)查,並且要能和經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)的“美好生活指數(shù)”(Your Better Life)比較,以達(dá)到國(guó)際化的效果。OECD的調(diào)查內(nèi)容偏向一些“創(chuàng)造幸福的客觀(guān)能力”指標(biāo);另外對(duì)民眾調(diào)查主觀(guān)幸福感的各種面向,讓主觀(guān)的“幸福感”和客觀(guān)的“幸福力”都能夠完整呈現(xiàn)。在今年的幸福調(diào)查中,更額外增加了地方政府施政滿(mǎn)意度、居住地以外最想居住的縣市等議題;除了可以鼓勵(lì)執(zhí)政優(yōu)良的縣市以外,也讓民眾更深入體會(huì)幸福調(diào)查的深層意義。
由於這項(xiàng)調(diào)查詳列了22個(gè)縣市在生活現(xiàn)況、健康狀況、工作生活平衡、教育、社會(huì)聯(lián)繫、環(huán)境品質(zhì)、個(gè)人安全、工作狀況、家庭經(jīng)濟(jì)、居住條件和政府作為等11個(gè)幸福面向,而且樣本數(shù)足以讓調(diào)查結(jié)果值得信賴(lài),因此可以做為“中央”和地方政府改善或調(diào)整施政作為的極重要參考。
從調(diào)查結(jié)果看來(lái),今年民眾的幸福度比起去年有所提升,而經(jīng)濟(jì)狀況和家庭生活還是影響臺(tái)灣民眾幸福感最重要的因素。雖然金門(mén)、連江、澎湖、花蓮和臺(tái)東是居民自我感受最幸福的縣市,但是在判斷其他縣市的幸福狀態(tài)時(shí),大多數(shù)的民眾還是認(rèn)為臺(tái)北市和臺(tái)中市最為幸福,顯示經(jīng)濟(jì)條件的好壞還是相當(dāng)重要。這五個(gè)幸福感領(lǐng)先的縣市之所以領(lǐng)先的原因,很值得進(jìn)一步深究,在獲真相之後,當(dāng)然可以對(duì)其他縣市提供有價(jià)值的施政參考。
馬英九在提出幸福指數(shù)調(diào)查的政見(jiàn)時(shí),曾説“幸福感的重要性不亞於經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。民眾幸福指數(shù)將停留為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)項(xiàng)目,還是施政的重要參考,將嚴(yán)厲考驗(yàn)主政者的智慧。
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