臺灣《經(jīng)濟(jì)日報》6日發(fā)表社論説，新臺當(dāng)局行政團(tuán)隊在陳衝領(lǐng)軍下，今天正式就位。這次臺當(dāng)局行政團(tuán)隊人事大幅換血，讓社會耳目一新，也彰顯馬英九連任後放手推動改革的決心。但臺當(dāng)局政策成敗不單取決於人事安排，決策機(jī)制的健全更是關(guān)鍵所在。馬當(dāng)局過去決策模式常見爭議，臺當(dāng)局行政團(tuán)隊組織改造也才逐步上路，因此，新臺當(dāng)局行政團(tuán)隊要做出亮麗的政績，當(dāng)務(wù)之急是建立權(quán)責(zé)相符、有效能的決策機(jī)制。  

　　社論説，新臺當(dāng)局行政團(tuán)隊成員有高達(dá)32位博士，不僅是歷來之最，很多成員更是各領(lǐng)域的頂尖專家，是典型的“精英團(tuán)隊”。要將這麼多頭角崢嶸的專才變成一個彼此合作、有戰(zhàn)力的團(tuán)隊，必須靠很好的指揮官及有效率的指揮系統(tǒng)。  

　　社論認(rèn)為，馬英九第一任期經(jīng)常被批評決策圈太窄，用人同質(zhì)性太高，以致施政不時引發(fā)爭議。要改變這種印象，最重要的須有一個完整的施政藍(lán)圖，一則讓馬英九的領(lǐng)導(dǎo)角色與行政團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的執(zhí)行角色能夠適當(dāng)分工；二則可藉明確的施政理念與政策方向凝聚臺當(dāng)局團(tuán)隊，避免各行其是。  

　　馬英九在競選期間提出“黃金十年”計畫，是很好的施政構(gòu)想，但或許受限於時間及各種客觀因素，其格局與內(nèi)容有不符民眾期待的部分，而且因溝通不足，也未達(dá)成凝聚共識的效果。在選舉期間，競爭者及社會各界對臺當(dāng)局施政不滿的諸多建設(shè)性意見，也凸顯“黃金十年”計畫明顯不足。  

　　現(xiàn)在新臺當(dāng)局行政團(tuán)隊已經(jīng)上路，有必要針對“黃金十年”計劃進(jìn)行全盤檢討，並透過和反對黨領(lǐng)袖的溝通和社會對話，形塑出一個能夠真正引導(dǎo)臺灣發(fā)展的施政藍(lán)圖，再由臺當(dāng)局行政團(tuán)隊承擔(dān)起執(zhí)行責(zé)任，才能突破施政瓶頸。  

　　社論也説，在財經(jīng)施政上，避免決策多頭馬車是另一關(guān)鍵。在臺當(dāng)局人事變動後，有必要檢討及整並，才能防止指揮失靈及決策沒有效率的現(xiàn)象。  

　　社論説，決策分工也要有更明確的安排。臺當(dāng)局行政團(tuán)隊組織改造有兩大目標(biāo)：一是透過部門整合併強(qiáng)化行政效能，二是藉由強(qiáng)化政務(wù)委員角色提升“行政院”協(xié)調(diào)功能。臺當(dāng)局“行政院”組織調(diào)整已經(jīng)實施，5月20日後後將陸續(xù)成立臺當(dāng)局行政團(tuán)隊其他部門。這些部門彼此間的分工及協(xié)調(diào)，對施政效能有決定性的影響。  

　　社論還指出，近年臺當(dāng)局決策最根本的問題，尤其遇到部門首長和政務(wù)委員都很強(qiáng)勢的時候，若各本其位而難以協(xié)調(diào)，往往就各循管道把問題越級提到臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人裁決，以致衍生諸多亂象。  

　　社論最後説，新臺當(dāng)局行政團(tuán)隊成員的個人色彩比過去更濃，各部門與政務(wù)委員若不能做更明確的分工、臺當(dāng)局“行政院”的協(xié)調(diào)機(jī)制若不能有效發(fā)揮，成員間相互較勁，臺當(dāng)局決策取決於和層峰關(guān)係的親疏，必然較過去更為嚴(yán)重。是以，臺當(dāng)局新行政團(tuán)隊都須認(rèn)真看待此一癥結(jié)問題，在決策體制做出必要的調(diào)整及改革，才能讓臺當(dāng)局行政團(tuán)隊的戰(zhàn)力不致彼此抵銷。期許臺當(dāng)局新行政團(tuán)隊上路後決策機(jī)制要脫胎換骨，讓成員及臺當(dāng)局團(tuán)隊?wèi)?zhàn)力都能充分發(fā)揮。

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[責(zé)任編輯：李傑]